2009年銀行從業(yè)資格考試《風(fēng)險(xiǎn)管理》第八章講義
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第八章 銀行監(jiān)管與市場約束
8.1 銀行監(jiān)管
銀行監(jiān)管是由政府主導(dǎo)、實(shí)施的監(jiān)督管理行為,監(jiān)管部門通過制定法律、制度和規(guī)則,實(shí)施監(jiān)督檢查,促進(jìn)金融體系的安全和穩(wěn)定,有效保護(hù)存款人利益。
銀行監(jiān)管的必要性原理可概括為以下五個(gè)方面:
一是公共性質(zhì)論。
二是利益沖突論。
三是債權(quán)保護(hù)論。
四是銀行風(fēng)險(xiǎn)論
五是適度競爭論
銀行監(jiān)管理念的發(fā)展伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與銀行業(yè)發(fā)展而不斷完善。
8.1.1 銀行監(jiān)管的內(nèi)容
1.銀行監(jiān)管的目標(biāo)和原則
(1)銀行監(jiān)管的目標(biāo)
明確我國銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是:促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行,維護(hù)公眾對銀行業(yè)的信心。
中國銀監(jiān)會成立后,在總結(jié)國內(nèi)外銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了四條銀行監(jiān)管的具體目標(biāo):一是通過審慎有效的監(jiān)管,保護(hù)廣大存款人和金融消費(fèi)者的利益;二是通過審慎有效的監(jiān)管,增進(jìn)市場信心;三是通過金融、相關(guān)金融知識的宣傳教育工作和相關(guān)信息的披露,增進(jìn)公眾對現(xiàn)代金融的了解;四是努力減少金融犯罪,維護(hù)金融穩(wěn)定。
(2)銀行監(jiān)管的基本原則
依法原則;
公開原則
公正原則
效率原則