中國公開透明應對H7N9禽流感疫情
有關專家認為,在應對H7N9禽流感疫情時,中國政府部門做到了及時公開疫情信息,有利于消除公眾恐慌情緒,避免流言傳播。
近日,長江三角洲地區(qū)發(fā)現(xiàn)多起H7N9禽流感病例,并已陸續(xù)導致數(shù)人死亡。疫情受到外界高度關注。
國家行政學院教授汪玉凱認為,和十年前非典疫情相比,這一次政府的應對顯得更為從容有序。十年來,中國政府部門在信息公開和處理突發(fā)性公共事件方面積累了很多經(jīng)驗。
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會于3月30日確診人感染H7N9禽流感病例,第二天就發(fā)布了詳細的疫情信息。截至目前,官方公布的信息具體到地方和人,以及患者患病經(jīng)過和看病過程。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會還及時在其網(wǎng)站上發(fā)布預防禽流感的相關信息,并持續(xù)更新與疫情相關的最新信息。
汪玉凱說,十年來,政府部門制定了一系列應急預案,尤其針對傳染性疾病、食品安全等公共衛(wèi)生事件。一旦發(fā)生意外情況,相關政府部門有能力通過應急預案來應對。
2003年5月,在抗擊非典的關鍵時刻,中國有關部門公布和實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,將應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入法制化軌道;2006年1月,國務院發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;2007年8月,《突發(fā)事件應對法》出臺;2008年,《政府信息公開條例》正式實施。
汪玉凱認為,正是由于這些制度的保障,才使得政府部門在確認疫情后依法依規(guī)從容公開信息。
中國政法大學副校長馬懷德教授說,中國政府從十年前的非典事件中吸取了經(jīng)驗教訓。政府認識到,疫情信息不公開,會造成謠言滿天飛,不利于社會穩(wěn)定和疫情控制,政府有關防控疫情的政策措施也會受到公眾質(zhì)疑。只有第一時間公布信息,才能最大程度維護穩(wěn)定。
此外,公眾的公民意識也比十年前大大增強,更重視知情權、表達權和監(jiān)督權。加之網(wǎng)絡等新興媒體的快速發(fā)展,極大提高了信息的傳播速度。這些因素也促使政府在面臨突發(fā)公共事件時主動及時公開信息。
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