為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期目標(biāo)，我們將在阿富汗達(dá)到下列短期目標(biāo)。我們必須清除"基地"組織的藏身之地。我們必須遏制塔利班的擴(kuò)張勢(shì)頭，阻止它獲得推翻政府的能力。我們還必須加強(qiáng)阿富汗安全部隊(duì)和政府的能力，以便他們能夠?yàn)榘⒏缓沟奈磥?lái)承擔(dān)主要責(zé)任。

我們將通過(guò)三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。第一，今后18個(gè)月，我們將采取軍事戰(zhàn)略打擊塔利班的氣焰，增強(qiáng)阿富汗的實(shí)力。

我今晚宣布增派的30,000名軍人將在2010年以最快的速度上半年部署完畢，從而集中力量打擊反叛活動(dòng)，同時(shí)保障主要人口聚集地的安全。這部分兵力將增強(qiáng)我們的能力，有助于訓(xùn)練阿富汗安全部隊(duì)，并且與他們協(xié)同努力，爭(zhēng)取更多的阿富汗人參加作戰(zhàn)。與此同時(shí)，他們也將為美國(guó)將責(zé)任轉(zhuǎn)交給阿富汗創(chuàng)造條件。

由于這是一次國(guó)際性行動(dòng)，我已經(jīng)要求我們的承諾應(yīng)得到我們盟國(guó)的支援。有些盟國(guó)已經(jīng)提供了部隊(duì)，我們相信今后幾天或幾個(gè)星期里還將獲得進(jìn)一步的支援。我們的友邦已經(jīng)和我們一起在阿富汗浴血奮戰(zhàn)并遭受了人員的傷亡。現(xiàn)在，我們必須為順利結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)同心協(xié)力。因?yàn)殛P(guān)鍵不僅僅在于考驗(yàn)北約的信譽(yù)-關(guān)鍵也在于我們各盟國(guó)的共同安全，全世界的共同安全。

以上新增的美軍人員和國(guó)際部隊(duì)共同努力，將有利于我們加快向阿富汗部隊(duì)移交安全責(zé)任的工作，也可促使我們從2011年7月開(kāi)始將我軍陸續(xù)撤出阿富汗。正如我們?cè)谝晾瞬扇〉男袆?dòng)一樣，我們將根據(jù)實(shí)地情況，以負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施過(guò)渡。我們將繼續(xù)為阿富汗安全部隊(duì)提供咨詢(xún)和協(xié)助，保證他們能夠取得長(zhǎng)期的成功。但是，很顯然，對(duì)于阿富汗政府而言--同時(shí)，更重要的是，對(duì)阿富汗人民而言-他們將最終為自己的國(guó)家承擔(dān)責(zé)任。

第二，我們將與我們的合作伙伴、聯(lián)合國(guó)和阿富汗人民一起，采取更有效的民政方略，使阿富汗政府能夠妥善利用安全形勢(shì)的改善。

這方面的工作必須以政績(jī)?yōu)榛A(chǔ)。只知道開(kāi)空頭支票的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。卡爾扎伊總統(tǒng)的就職演說(shuō)傳達(dá)了正確的信息，提出了新的努力方向。今后，我們將表明，我們對(duì)接受我國(guó)援助的一方有哪些期待。我們將支持阿富汗各部、各省和各地方打擊腐敗和為民眾謀福利的領(lǐng)導(dǎo)人。我們期望那些庸庸碌碌或貪污腐化的人罪責(zé)自負(fù)。。我們還將要求我國(guó)援助的重點(diǎn)是能對(duì)阿富汗人民的生活立即產(chǎn)生效果的部門(mén)-例如農(nóng)業(yè)部門(mén)。

阿富汗人民飽受暴力蹂躪已有數(shù)十年之久。他們?cè)袊?guó)土被占領(lǐng)的經(jīng)歷--蘇聯(lián)的入侵，然后是外來(lái)"基地"組織武裝人員，這些人試圖利用阿富汗的領(lǐng)土達(dá)到自己的目的。為此，今晚我希望阿富汗人民能夠明白- 美國(guó)是要結(jié)束這些戰(zhàn)爭(zhēng)和苦難的歲月。我們無(wú)意占領(lǐng)你們的國(guó)家。我們支持阿富汗政府向放棄暴力和尊重本國(guó)同胞人權(quán)的塔利班人員敞開(kāi)大門(mén)。我們還希望在相互尊重的基礎(chǔ)上與阿富汗建立伙伴關(guān)系 - 孤立那些采取破壞行為的人；支援那些從事建設(shè)的人；讓我軍撤出的日子早日到來(lái)；同時(shí)相互建立永恒的友誼，讓美國(guó)成為你們的伙伴，永遠(yuǎn)不以庇護(hù)者的身份出現(xiàn)。

第三，我們采取行動(dòng)之時(shí)將充分認(rèn)識(shí)到我們?cè)诎⒏缓沟某晒ν耆x不開(kāi)我們與巴基斯坦的合作。

我們?cè)诎⒏缓故菫榱朔乐苟玖鲈俅蜗蜻@個(gè)國(guó)家蔓延。但是這個(gè)同樣的毒瘤已經(jīng)在巴基斯坦邊界地區(qū)生根。正是出于這個(gè)原因，我們需要采取在雙方邊界地區(qū)都行之有效的戰(zhàn)略。