——~年2月28日在縣xx屆人民代表大會第四次會議上
縣財政局局長
各位代表:
我受縣政府委托,向大會報告~年預算執(zhí)行情況和~年預算草案,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、~年預算執(zhí)行情況
~年全縣全口徑財政收入完成7,118萬元,完成年預算的108.1%,同比增長19%。其中:上劃收入3,491萬元,完成年預算的102.7%,同比增長13.8%;一般預算收入3,627萬元,完成年預算的114%,同比增長27.3%。全縣財政總支出完成17,690萬元,完成年預算的111.3%,同比增長15.3%。
按分稅制財政體制計算,~年全縣一般預算實現(xiàn)了收支平衡,略有結余。
過去的一年,全縣財稅部門在縣委、縣政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持服從服務于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為完成全年工作任務做了大量工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,加大財源建設工作力度,培植經濟增長點。我們按照省政府加強縣級財源建設工作的具體部署,圍繞我縣經濟發(fā)展的重點,依托資源上項目,培植縣域經濟增長點。一是積極做好項目申報工作。通過認真選擇項目,多次與省市有關部門協(xié)調,省財政廳扶持財源建設項目7個,下?lián)苜Y金700萬元,有力支持了項目建設。二是加大對項目的推進力度。定期深入項目單位了解項目運行情況,幫助企業(yè)出謀劃策,解決問題。目前,鴻基水泥2500線項目主體設備已安裝完畢,鴻基焦化廠、鴻源米業(yè)、巨龍實業(yè)項目建設已竣工,建龍鐵礦已正式投入生產,財源基礎得到進一步壯大。三是加大招商引資工作力度。全縣招商引資5.5億元,引進大項目22項,30萬噸鴻基焦化廠、鴻基水泥2500線通過招商引資均已建成,通過招商引資為財源項目建設注入了資金,加快了項目建設,為財政增收奠定了堅實基矗
第二,加大組織財政收入工作力度,促進財政收入穩(wěn)定增長。一是加大了對工商稅收征管力度。按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治~,清繳欠稅”的十六字方針,加大了對建筑安裝、房地產交易、焦炭市場稅收征管工作力度,嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,整頓稅收市場秩序,實現(xiàn)了同比增收15%的工作目標。二是加大了對農業(yè)稅尾欠和契稅征收力度。結合“一免兩補”對以前年度拖欠農業(yè)稅進行了清收,清回欠稅236萬元;契稅征收工作在堅持以往下戶征收、司法部門協(xié)助征收的同時,通過在房產部門設立契稅征收機構,全年征收100萬元,同比增長67.7%。三是加大對非稅收入的征管力度。我們強化了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作,進一步規(guī)范了我縣房地產開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費和價格調節(jié)基金采勸一站式”收費管理辦法,明確了對擇校生收費等行政事業(yè)性收費和罰沒收入的留結比例,預算外統(tǒng)籌資金244萬元,同比增長52.5%,緩解了預算內資金緊張局面。
第三,加大優(yōu)化支出結構工作力度,確保重點支出需要。一是從嚴編制支出預算。在預算編制過程中,堅持實行零基預算,把工資和必要的辦公經費列入硬性預算,其它支出預算視財力情況給予適當安排,切實減輕支出預算壓力。二是認真清理財政供養(yǎng)人口。通過實行補助工資進卡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員持卡,在全省第二家引進活體指紋識別系統(tǒng)管理企業(yè)離退休人員,全年節(jié)省資金460萬元。三是合理調度資金。在財政資金極為緊張的情況下,通過采取向上爭取臨時借款、回收往來欠款等措施,保證了機關事業(yè)單位職工工資及時足額發(fā)放,保證了正常運轉的資金需要,社會保障資金做到了及時發(fā)放,通過對信訪、社會治安綜合治理、城市建設等重點工作給予資金支持,有力維護了安定團結的政治局面。