專題二 樹立法治觀念

(一)樹立社會主義法治觀念

1.堅持走中國特色社會主義法治道路

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。
(2)中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國的根本制度保障。
(3)中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面依法治國的行動指南。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。
(2)人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的本質(zhì)要求。
(3)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國方略。

3.堅持依法治國和以德治國相結(jié)合

(1)正確認(rèn)識法治和德治的地位。法治是治國理政的基本方式，依法治國是基本方略。
(2)正確認(rèn)識法治和德治的作用。法治發(fā)揮作用以國家強(qiáng)制力為后盾。
(3)正確認(rèn)識法治和德治的實現(xiàn)途徑。

4.加強(qiáng)憲法實施，落實依憲治國

(1)深刻認(rèn)識憲法實施和依憲治國的重大意義
我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本大法，是全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動準(zhǔn)則。

(2)全面實施憲法的基本要求
一要在全社會樹立憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神;二要加強(qiáng)憲法實施;三要加強(qiáng)憲法實施，要堅持黨的依憲執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動。

(3)準(zhǔn)確把握憲法實施的正確方向
加強(qiáng)憲法實施，堅持依憲治國和依憲執(zhí)政，要注意與西方國家憲政劃清界限。

(二)培養(yǎng)社會主義法治思維

1.法治思維的含義和特征

第一，法治思維以法治價值精神為指導(dǎo)，是一種正當(dāng)性思維;
第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導(dǎo)人們的社會行為，是一種規(guī)范性思維;
第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題，解決糾紛，是一種最可靠的邏輯思維;
第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實的科學(xué)思維。

2.法治思維的基本內(nèi)容

(1)法律至上。尤其指憲法至上，因為憲法具有最高的法律效力。具體表現(xiàn)為：法律的普遍適用性、法律的優(yōu)先適用性、法律的不可違抗性(即法律的權(quán)威性所在，通過法律的外在強(qiáng)制力和內(nèi)在說服力來實現(xiàn))。
(2)權(quán)力制約。具體體現(xiàn)為職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。
(3)公平正義。主要包括權(quán)利公平(具體體現(xiàn)為：權(quán)利主體平等;享有的權(quán)利平等;權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)平等)、機(jī)會公平(包括起點平等、發(fā)展平等、代際平等)、規(guī)則公平(包括法律規(guī)則面前人人平等、法律內(nèi)容面前人人平等和法律保護(hù)面前人人平等)和救濟(jì)公平(司法救濟(jì)平等、行政救濟(jì)平等、社會救濟(jì)平等)。
(4)人權(quán)保障，具體體現(xiàn)為憲法保障(前提和基礎(chǔ))、立法保障(重要條件)、行政保護(hù)(關(guān)鍵環(huán)節(jié))、司法保障(最后防線)。
(5)正當(dāng)程序。具體體現(xiàn)為中立性(底線標(biāo)準(zhǔn))、參與性(核心要素)、公開性(重要特征)、時限性(內(nèi)在要求)。

(三)尊重社會主義法律權(quán)威

1.尊重法律權(quán)威的重要意義

(1)尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。
(2)尊重法律權(quán)威對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。
(3)尊重法律權(quán)威是實現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民權(quán)利的基本途徑。
(4)尊重法律全誒是維護(hù)個人合法權(quán)益的根本保障。

2.尊重法律權(quán)威的基本要求

信仰法律，遵守法律，服從法律，維護(hù)法律。