由于思修法基部分考點(diǎn)較多,所以文章內(nèi)容按照模塊編寫。本文內(nèi)容為法律篇。

專題一 建設(shè)法治體系

(一)法律的概念和發(fā)展

1.法律的含義
法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可并依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意識(shí),規(guī)定權(quán)利和義務(wù),以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。

2.法律的本質(zhì)和特征

(1)法律的本質(zhì)
法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn);法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是決定法律本質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展方向的根本因素。

(2)法律的特征
第一,法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范。第二,法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范。法律和其他社會(huì)規(guī)范的區(qū)別:由國(guó)家制定或認(rèn)可;由國(guó)家保證實(shí)施。第三,法律是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。

(二)我國(guó)社會(huì)主義法律

1.社會(huì)主義法律的特征

(1)我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征
從體現(xiàn)的意志看,我國(guó)社會(huì)主義法律體現(xiàn)了階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一;
從實(shí)質(zhì)內(nèi)容看,我國(guó)社會(huì)主義法律體現(xiàn)了科學(xué)性和先進(jìn)性的統(tǒng)一。

(2)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的特征
體現(xiàn)中國(guó)特色的本質(zhì)要求;體現(xiàn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求;體現(xiàn)結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的國(guó)情要求;體現(xiàn)繼承中國(guó)法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求;體現(xiàn)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。

2.社會(huì)主義法律的作用

(1)指引作用。通過(guò)授權(quán)性規(guī)范(可以做什么)、禁止性規(guī)范(不得做什么)和義務(wù)性規(guī)范(應(yīng)當(dāng)做什么)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(2)預(yù)測(cè)作用。對(duì)具體法律關(guān)系或法律后果的預(yù)測(cè)。
(3)評(píng)價(jià)作用。對(duì)人們行為是否合法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)強(qiáng)制作用。對(duì)違法犯罪進(jìn)行制裁,是法律其他規(guī)范作用得以實(shí)現(xiàn)的保障。
(5)教育作用。實(shí)現(xiàn)方式:通過(guò)法制宣傳教育,引導(dǎo)人們學(xué)法守法用法;制裁違法犯罪行為,使違法犯罪者和一般社會(huì)成員受到警示;通過(guò)表彰法治建設(shè)先進(jìn)人物,弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治環(huán)境。

3.社會(huì)主義法律的運(yùn)行

(1)法律制定(立法)。法律制定法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。立法原則:科學(xué)立法、民主立法。
(2)法律執(zhí)行(執(zhí)法)。行政執(zhí)法原則:合法性、合理性、信賴保護(hù)、效率等。行政執(zhí)法的主體:中央和地方各級(jí)政府;各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu);法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織(在一定范圍內(nèi))。
(3)法律適用(司法)。司法機(jī)關(guān):檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。司法原則:司法公正;公民在法律面前一律平等;以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。
(4)法律遵守(守法)。在法律運(yùn)行中,守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑。

(三)我國(guó)的憲法與法律部門

1.我國(guó)憲法確立的基本原則和制度

(1)我國(guó)憲法的原則
人民主權(quán)原則;人權(quán)保障原則;法治原則;民主集中制原則。

(2)我國(guó)憲法確立的根本政治制度
人民民主專政是國(guó)體。
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn),是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政體。

(3)我國(guó)憲法確立的基本政治制度
a.政黨制度:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是保障民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的方式。
b.民族區(qū)域自治制度:以少數(shù)民主聚居區(qū)為基礎(chǔ),是民族自治和區(qū)域自治的結(jié)合。
c.基層民主制度:居委會(huì)、村委會(huì)、企業(yè)中的職工代表大會(huì)是主要的基層群眾自治組織形式。

(4)我國(guó)憲法確立的基本經(jīng)濟(jì)制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。按勞分配為主體、多種分配方式并存。

2.我國(guó)的實(shí)體法律部門
憲法相關(guān)法、民法商法(民法基本原則:平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用。)、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法(刑法基本原則:罪行法定、法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng)。)

3.我國(guó)的程序法律部門
(1)訴訟法,包括刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法。(2)非訴訟法,包括仲裁法和調(diào)解法等。

(四)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

1.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容

(1)建設(shè)完備的法律規(guī)范體系
一要堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉;二要保證法律規(guī)范的質(zhì)量;三要暢通民意表達(dá)機(jī)制以及民意與立法的對(duì)接機(jī)制。

(2)建設(shè)高效的法治實(shí)施體系
一要增強(qiáng)法律規(guī)范本身的可實(shí)施性;二要完善法律實(shí)施體制以及法律設(shè)施;三藥提高執(zhí)法和司法人員的素質(zhì)與能力

(3)建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系
一要科學(xué)配置權(quán)力;二要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行;三要防止權(quán)力的濫用;四要嚴(yán)格對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;五要加強(qiáng)對(duì)違法用權(quán)的責(zé)任追究;六要健全權(quán)益救濟(jì)機(jī)制。

(4)建設(shè)有力的法治保障體系
一要深化行政執(zhí)法體制改革;二要改革司法管理體制;三要加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法等法治專門隊(duì)伍和律師、公證員等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。

(5)建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
一要抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī);二要注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào);三要堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。

3.全面依法治國(guó)的基本格局
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。