教育部14日出臺《關于改進和加強研究生課程建設的意見》(下稱《意見》)，要求各省份教育廳和研究生培養(yǎng)單位要轉(zhuǎn)變“只重科研、忽視課程”的實際傾向，加大對研究生課程建設、教學改革的常態(tài)化投入，并把課程質(zhì)量作為評價學科發(fā)展質(zhì)量和衡量人才培養(yǎng)水平的重要指標。

明確禁止高?！耙?qū)熢O課”，要求高校轉(zhuǎn)變只重科研、忽視課程的實際傾向，對不合格的研究生，將進行分流甚至淘汰。

我國碩士研究生整體淘汰率不到5%，而在許多教育發(fā)達國家，這個數(shù)字可能高達30%-50%，比如美國的博士生淘汰率為38%。而國內(nèi)高校研究生大部分還是“嚴進寬出”甚至是“嚴進全出”。

今后研究生的日子恐怕不再那么好過了。上述《意見》指出，要探索建立課程學習綜合考核制度。根據(jù)實際情況，結(jié)合研究生中期考核或設立單獨考核環(huán)節(jié)，對研究生經(jīng)過課程學習后知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等是否達到規(guī)定要求進行綜合考核。

對于綜合考核發(fā)現(xiàn)問題的，指導教師和培養(yǎng)指導委員會要對其進行專門指導和咨詢，針對存在的問題進行課程補修或重修，確有必要的應對培養(yǎng)計劃做出調(diào)整，不適宜繼續(xù)攻讀的應予分流或淘汰。

此前，教育部副部長杜占元曾在去年12月22日表示，中國研究生教育需要加大改革力度的領域之一，就是要樹立科學的研究生教育質(zhì)量觀，“不能簡單地把幾篇論文的質(zhì)量或者是數(shù)量、考試成績作為研究生質(zhì)量的核心，這樣會引導研究生質(zhì)量的片面化”。杜占元坦言，雖然我國的研究生教育為國家現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻，“但在教育理念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面，仍然存在著明顯的差距”。

為強化對課程設置和教學質(zhì)量的把關，教育部發(fā)出的這份《意見》要求，對于新開設的課程，要建立完善的申報、審批機制，且應從課程的目標定位、適用對象、課程內(nèi)容、教學設計、考核方式、師資力量、預期教學效果等方面進行全面的嚴格審查。

而在研究生的培養(yǎng)工作上，《意見》一方面要求要重視研究生課程學習計劃的制定、指導和審查，發(fā)揮導師組和培養(yǎng)指導委員會的作用；另一方面，則指出要尊重研究生的主體地位，鼓勵研究生參與教學設計、教學改革和教學評價，“注意營造良好的學術民主氛圍”。

“重科研、輕課程”緣由何在

對于《意見》的出臺，21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，中國研究生教育的培養(yǎng)工作重心，一直在課程與科研之間搖擺不定。過去，學校雖重視課程教學，但由于公共課程過多，且研究生階段的專業(yè)課程并未與本科階段的課程拉開差距，因此研究生的研究能力難以提高。此后，教育部和高校又要求導師需要有課題項目才能帶研究生，對課程內(nèi)容的要求因而相應降低。熊丙奇說，“有的學生一進校，就被導師要求參加科研、申請課題、撰寫論文，成為導師的‘打工仔’，甚至學生在讀期間發(fā)表的論文數(shù)量，也成為申請答辯的前提?！?/p>

熊丙奇認為，科研的目的，應是讓研究生與導師一起進行學術研究，接受學術訓練。然而當下的風氣，卻讓科研活動只注重于提高導師和所屬高校的“科研產(chǎn)出”。而研究生急功近利、追求發(fā)表的現(xiàn)象，又與學校對教授的行政化指標考核密切相關?，F(xiàn)行的考核方式，僅將鎖定放在教授所承攬的課題、經(jīng)費和所發(fā)表的論文數(shù)量上，但這些生硬的考核指標，未必能使學者真實的學術能力和貢獻得到公允的呈現(xiàn)。

熊丙奇稱，十年前的大學本科教學，就存在著類似的問題；教育部也曾提出要加強本科課程建設，幷推出國家精品課程建設工程，然而問題幷未得到解決。

2014年12月，一位在四川大學歷史系任教的教師周鼎曾發(fā)表一封“自白書”，直指當前高校重科研、輕教學的現(xiàn)狀。周鼎寫到，“從前，科研是副業(yè)?，F(xiàn)在，教學是副業(yè)”；“高校教師的主要工作是，申報課題，報賬，報賬，還是報賬”；“學生的數(shù)量比學生的質(zhì)量更重要，因為高校經(jīng)費的劃撥與招生數(shù)量有關，與畢業(yè)質(zhì)量無關”。周鼎自承，自己曾以精心準備授課內(nèi)容為職志，然而在科研考核、各種行政化評估的壓力下，“在上課前一刻還在努力修改課件，只能自嘲這是一種潔癖?！?/p>

熊丙奇解釋，除了科研壓力之外，中國研究生課程質(zhì)量不高的原因還包括：第一，教師授課僅追求完成工作量，自身準備不充分，輕視課程質(zhì)量；第二，課程的教學偏重理論講解，缺乏對學生研討、實踐的引導，在人文社會科學領域尤其如此。

現(xiàn)狀如何改變

在“重科研、輕課程”的研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀亟待糾正的背景下，教育部出臺的這份《意見》明確要求“切實轉(zhuǎn)變只重科研忽視課程的實際傾向”，幷提出要“將課程質(zhì)量作為評價學科發(fā)展質(zhì)量和衡量人才培養(yǎng)水平的重要指標”。

同時，《意見》還要求培養(yǎng)單位需統(tǒng)籌使用各類經(jīng)費，加大對研究生課程建設、教學改革的常態(tài)化投入，并提出要加大對教師參與課程建設和教學改革的激勵與支持。具體措施包括：深化教師薪酬制度改革，提高課程建設和教學工作在教師薪酬結(jié)構(gòu)中的比例；對在課程建設和教學改革工作中，做出突出成績的教師予以表彰；將承擔研究生課程建設和教學工作的成果、工作量以及質(zhì)量評價結(jié)果，列入教師考評和專業(yè)技術職務評聘的要求；加大對教師承擔研究生課程建設和教學改革項目的資助力度等。

針對如何提升研究生階段的課程質(zhì)量、強化研究生的課堂學習效果等問題上，《意見》提出：要重視通過“對經(jīng)典理論構(gòu)建、關鍵問題突破和前沿研究進展的案例式教學等方式，強化研究生對創(chuàng)新過程的理解”，并根據(jù)學科發(fā)展、人才需求變化和課程實際教學的效果，及時調(diào)整和凝練課程內(nèi)容。此外，《意見》還要求應加強不同培養(yǎng)階段課程體系的整合和銜接，“避免單純因人設課”;支持研究生按需、擇優(yōu)選課，建立完善研究生跨學科、跨院(系)和跨校選課的制度機制。

對于《意見》所列舉的一系列研究生課程改革方向，熊丙奇認為，高?？梢詫⒔虒W事務交給教授委員會管理決策，對于教師的教學、學術評價，實行同行評價，而非由行政為主導的評價，“落實學校辦學自主權(quán)，才是改善教學質(zhì)量的關鍵”。