熊丙奇：高考改革究竟該怎么改？

今天參加這個會議，主題是語言與未來，本來我以為你們還會邀請語文教學的老師來參加，現(xiàn)在很多語文教學教不好認為罪魁禍首是英語。今天所有教育都出現(xiàn)很多危機，外語教育出現(xiàn)危機，語文教育出現(xiàn)危機，而危機的背后是我們教育行政部門不放權的作為。其實大家知道，現(xiàn)在所有的教育問題有兩個因素導致，一個因素是我們的教育高考一體化，告什么教什么，教什么學什么。第二個問題是管評辦一體化。如果要讓我們的改革真正深入進去，實際上要推進考試兆升分離以及管評辦分離，我們的外語教學，它只是英語為主，其他的科目沒有，美國和加拿大就實行學分制教學，如果大學自主招生和自主教學不會像我們80%都是必修課，20%選修課。如果沒有考試招生分離根本辦不到。再就是管評辦，導致我們學校沒有辦學政權，因為我們有行政的官員在那放著，只有我們真正落實到辦學自主權才有自主招生的空間。高考改革里面推進考生招生相對分離，然后是大學和管理體制改革是推出整體管評辦分離，實際上對這兩個改革我也不看好，原因是什么呢？因為三年前已經(jīng)出臺了國家中長期規(guī)劃改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，高考改革就是專業(yè)機構(gòu)組織實施，實行的就是管評辦，但是三年之后教育部一個屁也沒放，到現(xiàn)在為止沒有高考改革的具體方案，我們還在等待。因此沒有考試招生分離我們可以看到的就是科目改革，只有減少科目，只有考試招生分離才有可能讓高考改革擺脫我們現(xiàn)在的困境。還有由于管評辦分離同樣如此，1993年中國教育發(fā)展改革綱要，要推進教育去行政化，而01年的綱要也談到要取消校長的行政級別?，F(xiàn)在政府部門不愿意放權，而現(xiàn)在主導改革又是政府部門自己，所以高考改革核心背后是政府官員的問題，改革有兩個辦法，一個靠教育部門推進改革是沒辦法的，最根本辦法是要全國人大和地方人大真的硬起來，上他們制定教學的方案，當這樣的改革機制沒有樹立起來的時候怎么辦，就是各位所有公眾站起來維護教育和受教育的權利，當我們所有人有這個權利的意識，并且維護自己的意識參與到改革當中來，第一步就是依法治校，第二推進政府部門必須改革。

今天大家也很清楚，十八屆三中全會提到60多項改革，現(xiàn)在社會的問題已經(jīng)非常復雜，而且社會的問題已經(jīng)找到很多根源，但是根源性問題不改革，你們前面發(fā)的四個言，一個問題也解決不了。所以制度是核心，如果大家還沒有緊迫感而在科目改革上做文章，在教育方式上做文章，可以告訴大家過去的改革已經(jīng)是正面了它是失敗的，過去二十年改革全部是圍繞科目在改革，我們還經(jīng)歷了教育教學方式改革，全部改革也全部被證明市失敗的。高等教育規(guī)模達到3325萬，但是今天的公民數(shù)量如何，我們有基本的公民教育嗎？我們有基本的人格教育嗎？所以我們不要只在我們科目上做文章，不要在我們教育教學方式上做文章，要攜起手來一起改革，這才是關鍵。