各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心:

為切實做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視,堅持依法科學防控

地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識人感染H7N9禽流感疫情對人民健康安全和社會經(jīng)濟發(fā)展造成危害的潛在風險,從保護人民健康和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定,堅持依法、科學原則,完善相關(guān)預(yù)案和工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化疫情研判,狠抓措施落實,加強應(yīng)急值守,做好節(jié)假日值班。同時,要加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

二、加強醫(yī)療救治工作

地方各級衛(wèi)生行政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu),嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診管理辦法》、《全國不明原因肺炎監(jiān)測、排查和管理方案》等要求,規(guī)范門急診接診流程,加強醫(yī)院感染防控和醫(yī)務(wù)人員個人防護,強化不明原因肺炎病例監(jiān)測和報告,并做好人感染H7N9禽流感疑似病例的標本采集和送當?shù)貒伊鞲斜O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測工作。要組建省級臨床專家組,加強醫(yī)務(wù)人員,尤其是呼吸科、感染性疾病科、重癥醫(yī)學科醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),重點提高人感染H7N9禽流感病例(包括確診病例和疑似病例,下同)早期識別、重癥與危重癥救治能力,最大限度減少死亡。醫(yī)療救治費用按照規(guī)定渠道解決,嚴禁因費用問題延誤救治或推諉患者。要做好本轄區(qū)床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護用品等醫(yī)療資源準備和調(diào)配工作。

已報告確診病例的地區(qū),除采取上述措施外,要落實定點醫(yī)院,加強重癥病例救治,組建市級專家組,建立分級診療和轉(zhuǎn)診機制,必要時,應(yīng)當對人感染H7N9禽流感病例尤其是重癥病例進行集中救治。

三、加強監(jiān)測和實驗室檢測等防控工作

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好疫情監(jiān)測、排查和報告工作。各地要加強不明原因肺炎病例監(jiān)測,對不明原因肺炎病例要增加H7N9禽流感病毒感染的排查,尤其是已報告確診病例的地區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)病例,要及時報告,并加強密切接觸者追蹤管理、疫情溯源、流行病學調(diào)查和實驗室檢測等工作。

各地要加強疫情形勢跟蹤和研判,指定專人每日審核和分析醫(yī)療機構(gòu)疫情報告情況。要強化專業(yè)人員培訓(xùn)和實驗室生物安全監(jiān)管,提高疫情防控能力,并加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病疫情報告、預(yù)檢分診和消毒隔離制度落實情況、醫(yī)療廢物處置情況及疾病預(yù)防控制機構(gòu)菌(毒)種管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時,做好相關(guān)預(yù)案、工作方案的準備,以及檢測試劑、耗材、消殺器械和防護用品的保障。

中國疾病預(yù)防控制中心要加強對各地的技術(shù)指導(dǎo)。

四、做好信息報送和發(fā)布工作

實行人感染H7N9禽流感病例個案報告制度。各省級衛(wèi)生行政部門要在病例診斷后,及時將病例的基本情況、病例救治經(jīng)過、病情轉(zhuǎn)歸、流行病學調(diào)查、實驗室檢測地點和結(jié)果、密切接觸者管理等信息以書面形式報送我委。自2013年4月4日起,在已報告確診病例的省份啟動疫情信息日報告制度,每日10時前該省級衛(wèi)生行政部門將前一日0時至24時本轄區(qū)有關(guān)人感染H7N9禽流感病例的信息和疫情防控工作動態(tài)報我委。

各地衛(wèi)生部門要按照及時、準確、公開、透明的原則,做好疫情信息發(fā)布工作,及時、準確地發(fā)布疫情和工作進展信息。要加強健康教育和防治知識普及,提高公眾自我保護意識和防病能力。要密切關(guān)注輿情動態(tài),及時回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造有利于防控工作的氛圍。

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公廳
2013年4月3日