中國(guó)公開透明應(yīng)對(duì)H7N9禽流感疫情
有關(guān)專家認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)H7N9禽流感疫情時(shí),中國(guó)政府部門做到了及時(shí)公開疫情信息,有利于消除公眾恐慌情緒,避免流言傳播。
近日,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)現(xiàn)多起H7N9禽流感病例,并已陸續(xù)導(dǎo)致數(shù)人死亡。疫情受到外界高度關(guān)注。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,和十年前非典疫情相比,這一次政府的應(yīng)對(duì)顯得更為從容有序。十年來,中國(guó)政府部門在信息公開和處理突發(fā)性公共事件方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)于3月30日確診人感染H7N9禽流感病例,第二天就發(fā)布了詳細(xì)的疫情信息。截至目前,官方公布的信息具體到地方和人,以及患者患病經(jīng)過和看病過程。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)還及時(shí)在其網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)防禽流感的相關(guān)信息,并持續(xù)更新與疫情相關(guān)的最新信息。
汪玉凱說,十年來,政府部門制定了一系列應(yīng)急預(yù)案,尤其針對(duì)傳染性疾病、食品安全等公共衛(wèi)生事件。一旦發(fā)生意外情況,相關(guān)政府部門有能力通過應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對(duì)。
2003年5月,在抗擊非典的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)有關(guān)部門公布和實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,將應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入法制化軌道;2006年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;2007年8月,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》出臺(tái);2008年,《政府信息公開條例》正式實(shí)施。
汪玉凱認(rèn)為,正是由于這些制度的保障,才使得政府部門在確認(rèn)疫情后依法依規(guī)從容公開信息。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授說,中國(guó)政府從十年前的非典事件中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。政府認(rèn)識(shí)到,疫情信息不公開,會(huì)造成謠言滿天飛,不利于社會(huì)穩(wěn)定和疫情控制,政府有關(guān)防控疫情的政策措施也會(huì)受到公眾質(zhì)疑。只有第一時(shí)間公布信息,才能最大程度維護(hù)穩(wěn)定。
此外,公眾的公民意識(shí)也比十年前大大增強(qiáng),更重視知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加之網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的快速發(fā)展,極大提高了信息的傳播速度。這些因素也促使政府在面臨突發(fā)公共事件時(shí)主動(dòng)及時(shí)公開信息。
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