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采購年底工作總結

2012年采購二室緊緊圍繞以采購業(yè)務為重點,按照“鞏固成果,開拓創(chuàng)新,與時俱進,依法采購”的原則,本著“價格更底、效率更高、質(zhì)量更好和服務更優(yōu)”的要求,努力提高供應保障能力,各項工作穩(wěn)步提升。

一、工作完成情況

根據(jù)站黨委統(tǒng)一安排,我們采購二室主要擔負軍區(qū)機關物資集中采購任務。今年我們克服編制、業(yè)務人員全部調(diào)整的情況下,始終把完成采購任務放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩(wěn)步有升,創(chuàng)歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,70xxxx個品目,其中辦公自動化設備采購萬元,醫(yī)療設備采購萬元,機電產(chǎn)品采購,裝備采購萬元,軍訓器材采[網(wǎng)-找文章,到網(wǎng)]購萬元,增幅顯著,均創(chuàng)歷史新高。二是采購規(guī)模逐步擴大,采購經(jīng)濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現(xiàn)規(guī)模效應,共節(jié)約資金萬元,節(jié)支率達到。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標方式完成采購總量的,競爭性談判采購完成采購總量的,詢價采購完成采購總量的,單一來源采購完成采購總量。四是在“規(guī)模、規(guī)范”的基礎上倡導“誠信服務”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發(fā)展。全年采購無論是從采購的“質(zhì)”上看還是“量”上看,都得到了上級機關的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市場調(diào)查,為保證采購能采到質(zhì)優(yōu)、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態(tài)和相關行業(yè)政策及規(guī)則,更好地掌握主動權,不至于受供應商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側面、多角度去認識市場,摸清了生產(chǎn)廠家與其代理商之間的利益分配關系,供貨商產(chǎn)品利潤的構成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到1xxxx元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權。如在采購兵種部臺式機,由于市場調(diào)查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應商很想占領部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權,使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。

二是樹立服務意識,做為物資采構機構,我們認為堅持優(yōu)質(zhì)服務是得到部隊認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,大打“服務牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協(xié)調(diào),推進上下聯(lián)動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環(huán)節(jié)所需的時間進行細化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目,主動登門服務,及時與采購單位聯(lián)系,了解項目的技術參數(shù)、資金、交貨時間等基本情況,協(xié)助采購單位做好有關采購前的準備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務對象主要是四大機關的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務結算中心三個單位跑xxxx,如果其中有一個環(huán)節(jié)出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現(xiàn)任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設立物資采購投訴與服務咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求,耐心解答供應商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應商,確保供應商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應商投標質(zhì)量,對已經(jīng)采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。

三是領導重視。是順利完成大型招標采購的關鍵。每次受領大型招標采購任務后,站領導都非常重視,及時統(tǒng)一思想,成立了采購工作領導小組和采購辦公室,由站領導親自掛帥,靠前指揮,負責采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進行動員教育,認真搞好思想發(fā)動,使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團結意識、奉獻意識,明確責任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上,都嚴格把關,確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。使我室承辦的醫(yī)療設備、營房桌椅、模擬訓練系統(tǒng)等大型招標圓滿完成。與站領導的重視和全站人員的努力是分不開的。

四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經(jīng)驗和教訓,主要在三個方面下了功夫。一是科學設置評標因素、量化、細化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標的可比性,使評標工作更科學、更合理,保證優(yōu)秀的供應商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統(tǒng),xxxx的評標委員會中專家技術性人才博士生導師占xxxx,對預選的xxxx廠商的資質(zhì)進行了全面嚴格的預審,淘汰了xxxx稍遜色的廠商,使前來投標的xxxx廠商資質(zhì)均達到良好以上,并在某些技術領域具備國內(nèi)先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質(zhì)量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產(chǎn)廠家得到的更高折扣率,更多優(yōu)惠條件。二是抓好采購活動的監(jiān)督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上發(fā)布招標信息公告,根據(jù)項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法,均將評標辦法在招標采購文件和開標現(xiàn)場予以公布,公開進行開標評標,使供應商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質(zhì)較差的供應商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務報價因供應商過多導致第二階段的工作過于繁雜。

三、存在問題和建議

(一)采購的規(guī)范化程度還需進一步提高

采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規(guī)范采購程序,不斷提高采購效益。

(二)采購人員的素質(zhì)還需進一步提高

采購人員的技術能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業(yè)高效的采購管理隊伍。

(三)邀請供應商的范圍不廣。

一則由于傳統(tǒng)和習慣的因素,二則出于對售后服務響應速度的考慮,以往邀請供應商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。

(四)采購手段相對落后。

一是沒有建立起采購網(wǎng)和管理信息系統(tǒng),不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級規(guī)定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們?nèi)パa合同、走過場,拿我們當擺設;四是結算方式還有待完善,結算審批程序過于復雜,浪費很多人力。

(五)建議完善結算方式。

按照軍區(qū)[2001]59號文件精神,一是物資集中采購應設立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應將預算經(jīng)費劃入采購專戶中,由財務部門專人負責管理。采購部門在采購前應查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費,如有經(jīng)費,便可組織實施采購,否則不執(zhí)行。預算經(jīng)費不足,應重新提報計劃。采購節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購結算應憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結算證明,交由財務部門集中由網(wǎng)上銀行支付,能提高很大效率,也相應提升部隊采購誠應度,同時供應商更愿意參與部隊采購工作。

(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應當打消顧慮,嚴格履行采購站的職責,對哪些不按集中采購法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。

四、下一步工作思路

明年我們將按照“行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規(guī)范、重創(chuàng)新,力爭在工程、藥品等專業(yè)采購領域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1.6億元,主要做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步加強制度建設,規(guī)范采購操作行為與程序。遵照《關于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規(guī)、有序。整體推進采購站發(fā)展。

(二)開展業(yè)務學習與培訓,加強隊伍自身建設。通過因特網(wǎng)及時了解和掌握國家的采購政策、法規(guī)及動態(tài),指派有關人員外出參加相關的采購及招投標工作培訓等,以此不斷提高采購人員的業(yè)務水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。

(三)進一步擴大供應商邀請范圍,充實供應商的信息庫。開展市場調(diào)研,收集相關供應商的信息資料。

(四)進一步加強采購的后續(xù)管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協(xié)議履行情況,聽取供應商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化,確保采購人利益。三是進一步完善供應商準入制,建立供應商誠信檔案。

(五)盡快建立采購網(wǎng)站,促進采購管理信息化

盡快建立了采購網(wǎng)站,通過網(wǎng)站及時發(fā)布招標、中標信息,讓更多的供應商了解采購動態(tài),為采購工作營造良好的外部環(huán)境,提供更大的選擇空間。