專家解讀美國(guó)公共管理碩士專業(yè)
美國(guó)研究生教育體系中,公共管理碩士MPA(master of public administration)、MPM(master of public management)和公共政策碩士MPP(master of public policies)算作是公共事務(wù)專業(yè)的一大類。MPA/MPM/MPP專業(yè)學(xué)位研究生教育是一種通才教育(generalist education),它的目標(biāo)是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機(jī)構(gòu)從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(高級(jí))職員。MPA/MPM/MPP研究生教育項(xiàng)目要為學(xué)生提供這一職業(yè)所需的知識(shí)和技能。
MPA是一種應(yīng)用型而非學(xué)術(shù)型的研究生學(xué)位,是一種職業(yè)研究生教育項(xiàng)目。在西方尤其是美國(guó),碩士學(xué)位研究生教育學(xué)制較短,一般在兩年以內(nèi)(有兩年、一年半、一年、甚至6~8個(gè)月)。MPA的類型有全日制(full-time)、在職(mid-career)或業(yè)余(part-time)以及公共管理與他專業(yè)如法律、商業(yè)管理的聯(lián)合學(xué)位。學(xué)制的長(zhǎng)短與這些類型有關(guān)。全日制的MPA項(xiàng)目一般為一年半到兩年。MPA項(xiàng)目的培養(yǎng)方式一般是校內(nèi)課程學(xué)習(xí)與校外調(diào)研、實(shí)習(xí)相結(jié)合,課程學(xué)習(xí)占去大部分時(shí)間,大約2/3時(shí)間,問題研討和實(shí)習(xí)約占1/3時(shí)間。
課程設(shè)置:
盡管美國(guó)大學(xué)的MPA及MPM/MPP的課程設(shè)置是隨公共管理實(shí)踐與公共管理學(xué)科的發(fā)展而變化的,而且各大學(xué)所側(cè)重的課程也不同,但是這些課程有一些基本的共同點(diǎn),即有一批基本相同或相似的課程。就MPA項(xiàng)目的課程設(shè)置來說,一般包含三方面的內(nèi)容:
(1)核心課程(Core courses,相當(dāng)于我們所說的專業(yè)基礎(chǔ)課),一般包括公共管理和政策研究的理論基礎(chǔ)、分析方法及技巧;
(2)選修課,即學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域或主攻方向以及個(gè)人需要與興趣而選擇一組課程(一般圍繞公共管理和公共政策的實(shí)質(zhì)領(lǐng)域選擇主攻方向);
(3)公共管理和公共政策的實(shí)習(xí)與研討班,主要是讓學(xué)生將所學(xué)知識(shí)和方法運(yùn)用于公共管理與公共政策實(shí)踐中,獲得在真實(shí)的管理世界中分析、解決問題和實(shí)際管理的能力。
與MBA專業(yè)有一個(gè)相同點(diǎn),MPA專業(yè)基本上每個(gè)學(xué)校也都會(huì)設(shè)立一些分支去研究:Urban Planning、Nonprofit Management、Public Finance、Environmental Policy、Local Government Management、Sustainable Development Concentration、Community and Economic Development等等,學(xué)生們可以根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo)側(cè)重于某一個(gè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)。
由于學(xué)校的側(cè)重不一樣,所以畢業(yè)生的就業(yè)也不一樣。MPA一般從事一些行政管理的工作,而MPP一般從事政策研究分析的工作。一個(gè)臺(tái)前一個(gè)臺(tái)后。一般情況是聯(lián)邦政府去三分之一,州,地方政府去三分之一,非贏利性機(jī)構(gòu)去三分之一。如果畢業(yè)于MPA/MPP名校,還是比較容易找到工作的。但是,這些都是針對(duì)美國(guó)本土學(xué)生而言,對(duì)于國(guó)際學(xué)生,想要進(jìn)入政府機(jī)構(gòu)或者大型NGO并不容易。
院校分析:
1、Syracuse University雪城大學(xué)--公共管理碩士1924年初成立于雪城大學(xué)Maxwell公民與公共事務(wù)學(xué)院,該校的MPA專業(yè)全美排名第一。公共管理碩士學(xué)位需修滿30個(gè)學(xué)分,一般可在1年內(nèi)完成。錄取要求:TOEFL IBT 92-93;GRE;至少7年中層管理工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:2月1日;春:8月15日
2、 University of Southern California南加州大學(xué)--公共管理碩士學(xué)位需修滿30-36個(gè)學(xué)分,一般可在1年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 100(單項(xiàng)≥20);GMAT500/GRE1000;有工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:7月1日(申獎(jiǎng): 12月15日);春:11月1日
3、 University of North Carolina-Chapel Hill北卡教堂山--公共管理碩士學(xué)位需修滿54個(gè)學(xué)分,一般可在2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 100;GRE;有工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:1月1日
4、 University of Pittsburgh匹茲堡大學(xué)--公共管理碩士學(xué)位需修滿48個(gè)學(xué)分,一般可在2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 90/IELTS 7.0;GRE。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:1月15日;春:8月15日
5、 University of Kansas堪薩斯大學(xué)--共管理碩士學(xué)位需修滿38個(gè)學(xué)分,一般可在1-2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.0;TOEFL IBT 53(單項(xiàng)≥20)/IELTS 6.0(單項(xiàng)≥5.5);GRE。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:5月1日;春:10月1日
6、 University of Kentucky肯塔基大學(xué)--共管理碩士學(xué)位需修滿42個(gè)學(xué)分,一般可在1年半-2年完成。錄取要求:GPA3.0;TOEFL IBT 80/IELTS6.5;GRE/GMAT。申請(qǐng)截止時(shí)間--秋:2月1日
申請(qǐng)建議:
第一就是關(guān)于申請(qǐng)人專業(yè)背景問題,對(duì)于MPA的申請(qǐng)沒有任何關(guān)于專業(yè)上的要求,所以首先不要有誤區(qū)認(rèn)為只有文科生才能申請(qǐng),理科生和工科生也可以申請(qǐng)而且甚至還很有優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,學(xué)習(xí)自然科學(xué)學(xué)科或者工程學(xué)的學(xué)生申請(qǐng)MPA,畢業(yè)后去做技術(shù)政策分析或者管理。
第二個(gè)就是關(guān)于申請(qǐng)人的工作經(jīng)驗(yàn)問題,對(duì)于那些曾經(jīng)在國(guó)際大型NGO,類似于Red Cross、UN、WORLD BANK、GREEN PEACE等等;以及在中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān),部委,國(guó)企系統(tǒng)工作實(shí)習(xí)的同學(xué),這些都是非常適合申請(qǐng)MPA。
第三就是申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料的優(yōu)先級(jí)問題。在評(píng)審MPA申請(qǐng)人的時(shí)候,按照考察的優(yōu)先級(jí):社會(huì)責(zé)任心以及溝通能力、工作經(jīng)驗(yàn)、推薦信情況、專業(yè)情況、個(gè)人綜合能力、英語能力。
就業(yè):
美國(guó)本土學(xué)生讀MPA目的很明確,就是進(jìn)政府工作,所以他們畢業(yè)以后一般有四種出路,第一、直接進(jìn)政府部門,各個(gè)分部門機(jī)構(gòu),或者各級(jí)政府。第二、是拿一個(gè)FELLOWSHIP,F(xiàn)ELLOWSHIP實(shí)際上是一種一到兩年的(輪崗)實(shí)習(xí)項(xiàng)目,基本上跟大公司那種管理培訓(xùn)生一個(gè)意思,只是這個(gè)東西是政府部門發(fā)出的,財(cái)政部,商務(wù)部都有。第三、是去NGO,各種國(guó)際組織,但是一般美國(guó)學(xué)生還是喜歡在國(guó)內(nèi)從政,走不通了才會(huì)想去國(guó)際組織。那么另外一種情況,就是去私企,去公共咨詢公司。
對(duì)于中國(guó)學(xué)生而言,前兩條路是很難考慮的,除非有美國(guó)的公民身份。所以畢業(yè)后學(xué)生的出路:一、去UN等大型NGO,這個(gè)也是最對(duì)口的。二、回國(guó)做公務(wù)員,去國(guó)企或者其他企業(yè)。三、去外國(guó)的私企,這種情況也占有一定比例。四、是讀博士,繼續(xù)深造。
總體來說國(guó)際學(xué)生在美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)還是主要在非盈利機(jī)構(gòu)以及私企方面,回國(guó)之后,已具有MPA/MPP學(xué)位的學(xué)生在國(guó)內(nèi)的就業(yè)方向比較廣,而且目前國(guó)內(nèi)的MPA事業(yè)正處于日益成熟階段,MPA逐漸進(jìn)入了商界、文化管理、大眾傳媒甚至金融領(lǐng)域。
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