內(nèi)容介紹

注冊入學(xué)是近年出現(xiàn)的一個新名詞，是一種以分類考試、綜合評價、多元錄取為特征的招生方法改革，其目的在于進一步擴大高校招生自主權(quán)，建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機制。具體來說就是指在學(xué)生及家長自愿的前提下，不參加高考，不填報志愿，高校通過注冊直接錄取一部分學(xué)生。職校注冊入學(xué)，在西方發(fā)達國家已形成了較為成熟的招錄模式，而在我國還是新鮮事物，江蘇試行注冊入學(xué)，頗有吃螃蟹的勇氣。注冊入學(xué)實際上是一種雙向選擇，學(xué)生可以根據(jù)自己的意愿選擇學(xué)校和專業(yè)，學(xué)校也有了更大的招生自主權(quán)，招收符合要求的學(xué)生。

現(xiàn)實意義

注冊入學(xué)更深刻的意義是使一部分學(xué)生擺脫了應(yīng)試教育的桎梏，使素質(zhì)教育有了循序漸進的實施條件，使教育回歸了其本質(zhì)功能：為實現(xiàn)人生價值，為實現(xiàn)更加美好的生活提供保障。注冊入學(xué)還是推動高校教育改革，增強高職教育吸引力的內(nèi)在動力。辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校，學(xué)生才會選擇。從今年開始，江蘇省在部分高職院校中試行面向高中階段學(xué)校畢業(yè)生注冊入學(xué)招生模式，省里不再劃定統(tǒng)一的錄取分數(shù)線，高中生和中職生可根據(jù)學(xué)業(yè)水平測試和高考成績等申請注冊入學(xué)，高職院校根據(jù)專業(yè)設(shè)置等要求錄取學(xué)生。從目前的反響看，這一舉措并沒有引起社會應(yīng)有的重視。因為在一些人看來，試行注冊入學(xué)的學(xué)校是專科，主要還是民辦高職，試行的對象是低分段的學(xué)生，甚至有些是考不上大學(xué)的學(xué)生，所以不值得重視。他們沒有意識到，無論是對于推進考試招生制度改革，促進高招公平公正，改變應(yīng)試教育弊病，還是推動高職教育改革、注冊入學(xué)都可能產(chǎn)生重要影響。教育規(guī)劃綱要將“探索高職根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績注冊入學(xué)”列為教育改革試點項目之一，目的就是克服一考定終身的弊端，逐步形成綜合評價、多元錄取的考試招生制度。在現(xiàn)有的高考招生制度改革中，諸如優(yōu)秀生保送、自主招生、特長生加分等舉措，都可能由于高等教育優(yōu)質(zhì)資源的稀缺、社會監(jiān)督體系的脆弱，導(dǎo)致權(quán)力、金錢的滲透，影響高招的公平公正。注冊入學(xué)恰恰避免了這個問題，為學(xué)生提供了一個公平選擇的平臺。他們可以根據(jù)自己的愛好、興趣、追求，選擇一個適宜自己發(fā)展的平臺，在公平競爭的氛圍下，憑借自己的努力去實現(xiàn)人生價值。長期以來形成的應(yīng)試教育模式，給學(xué)生帶來了很大的壓力，有的學(xué)生甚至懼怕、厭惡考試。特別是那些經(jīng)濟困難家庭的孩子，由于生活環(huán)境差、學(xué)習(xí)條件差，學(xué)習(xí)能力不能得到良好的培養(yǎng)和充分的展現(xiàn)，在高考面前，他們很難取得較高的分數(shù)，常常因此對自己的成長發(fā)展失去信心。注冊入學(xué)實現(xiàn)了“寬進”，讓一部分考分不高、家庭貧困的學(xué)生有了上大學(xué)的機會。事實上，這些學(xué)生雖然考試分數(shù)不高，但他們的智商、情商并不低。只要學(xué)校針對他們的實際，因材施教，引導(dǎo)他們自信、自強，他們也會走出精彩的成才成功之路。注冊入學(xué)更深刻的意義是使一部分學(xué)生擺脫了應(yīng)試教育的桎梏，使素質(zhì)教育有了循序漸進的實施條件，使教育回歸了其本質(zhì)功能：為實現(xiàn)人生價值，為實現(xiàn)更加美好的生活提供保障。注冊入學(xué)還是推動高校教育改革，增強高職教育吸引力的內(nèi)在動力。注冊入學(xué)使學(xué)校和學(xué)生的位置發(fā)生了根本變化。歷來是學(xué)校選學(xué)生，現(xiàn)在是學(xué)生選學(xué)校。辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量高、培養(yǎng)出來的學(xué)生受到用人單位歡迎的學(xué)校，學(xué)生才會選擇。墨守成規(guī)、無所作為的學(xué)校，必然不會受到學(xué)生歡迎。招不到學(xué)生的學(xué)校，也必然面臨生存的危機。注冊入學(xué)把學(xué)校推上了非改革不可的境地。只有實行真正的改革，培養(yǎng)出高質(zhì)量的、為社會所歡迎的學(xué)生，學(xué)校才有生存與發(fā)展的機遇。

代表實例

根據(jù)《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中關(guān)于改革考試招生制度，為積極探索分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生模式的精神，為進一步擴到高校招生自主權(quán)，探索高職(?？?院校自主錄取辦法，經(jīng)廣泛調(diào)研，聽取意見，決定從2011年起，江蘇省將在省內(nèi)部分高職院校中試行面向高級中等教育學(xué)校(含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，下同)畢業(yè)生的注冊入學(xué)錄取模式。

一、注冊試點范圍

省內(nèi)辦學(xué)行為規(guī)范、培養(yǎng)質(zhì)量較高、社會認可度較高的民辦高職院校和少量原在專二批次錄取的省內(nèi)公辦高職院校(部分專業(yè))自愿申請，經(jīng)批準后，可參與注冊入學(xué)試點。

2011年起，對于報名參加普通高考的學(xué)生，首先在文科類、理科類專業(yè)中進行試點；同時，試點院校中部分與中職可銜接的專業(yè)，經(jīng)省教育廳批準后，可面向中職學(xué)生進行注冊入學(xué)的試點。

二、注冊入學(xué)條件

1.凡參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試且未被統(tǒng)一錄取批次錄取的文、理類考生，均可申請注冊入學(xué)。院校可在此基礎(chǔ)上，對申請注冊本校的考生提出高考成績和學(xué)業(yè)水平測試等級的要求。

2.省內(nèi)取得中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書的畢業(yè)生，參加對口單獨招生考試的報名，也可以申請注冊入學(xué)。院校可在此基礎(chǔ)上，對考生技能和相關(guān)考試成績等提出要求。

凡被注冊入學(xué)錄取的考生，憑高級中等教育學(xué)校畢業(yè)證書報到入學(xué)。

三、注冊時間安排

面向普通高考考生的注冊入學(xué)工作，在高職(?？?統(tǒng)一錄取批次結(jié)束后進行；面向報名參加對口單獨招生考生的注冊入學(xué)工作，在高職(專科)院校對口單獨招生統(tǒng)一錄取結(jié)束后、6月底前進行。

四、發(fā)布招生章程

高校招生章程是高校向社會公布有關(guān)招生信息的主要形式，各試點院校須于試點工作開展前，針對不同高級中等教育學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的特點，根據(jù)教育部和我省高校招生工作規(guī)定，制訂注冊入學(xué)章程，內(nèi)容必須真實、準確，表述規(guī)范，并須報經(jīng)省教育廳審核同意后向社會公布，已向社會公布的招生章程不得擅自更改。高校注冊入學(xué)工作依據(jù)招生章程開展。

五、公布招生計劃

注冊入學(xué)計劃由高校根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，通過對人才需求的分析、預(yù)測，結(jié)合自身辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)等情況，自主、科學(xué)、合理地提出，并經(jīng)省教育廳核定后，省教育考試院按院校專業(yè)匯總招生計劃數(shù)后統(tǒng)一對社會公布。其中，面向?qū)趩为氄猩忌淖匀雽W(xué)計劃須按照單獨編班培養(yǎng)的原則，單獨制定，不能完成的計劃可以轉(zhuǎn)為面向普通高考考生的注冊入學(xué)計劃。

六、注冊入學(xué)流程

注冊入學(xué)共分三輪進行，每輪均包含考生申請、院校審核、考生確認三個過程。

1.考生申請。符合注冊入學(xué)條件的考生，通過網(wǎng)絡(luò)登錄省教育考試院注冊入學(xué)管理平臺，同時可向2所院校提出注冊申請。

2.院校審核。院校依據(jù)向社會公布的招生章程，按照錄取原則，對提交注冊申請的考生進行審核，審核通過的考生即為院校預(yù)錄考生。

3.考生確認。在規(guī)定的時間內(nèi)，考生自行上網(wǎng)查詢申請結(jié)果，凡被院校預(yù)錄的考生，須選擇確認最終擬被錄取的院校?？忌_認預(yù)錄信息后即注冊成功。未經(jīng)考生確認的預(yù)錄信息一律無效。

經(jīng)過考生申請、院校審核、考生確認后未完成計劃的院校，可在下一輪繼續(xù)接受考生申請；每輪注冊計劃數(shù)為上一輪未完成的計劃數(shù)；當院校錄取考生數(shù)達到招生計劃數(shù)時，即已完成招生計劃。

凡上一輪符合條件未注冊成功的考生，均可繼續(xù)參加下一輪申請；凡已成功注冊的考生，不得再重新申請注冊其他院校；未能成功注冊的考生，一律不予辦理錄取備案手續(xù)。

七、組織管理

高職(?？?院校注冊入學(xué)試點工作在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育考試院具體組織實施和管理，通過省教育考試院統(tǒng)一設(shè)立的注冊入學(xué)網(wǎng)上管理平臺進行。凡注冊錄取的考生，一律不得轉(zhuǎn)入非注冊入學(xué)(即統(tǒng)招)專業(yè)學(xué)習(xí)。

從2011年起，我省普通高校統(tǒng)一招生高職(專科)院校的錄取分兩批進行，即統(tǒng)一錄取批次和注冊入學(xué)批次。統(tǒng)一錄取批次錄取結(jié)束后，不再進行補錄工作。