關(guān)于做好2008-2015年新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作的通知
　　學(xué)位〔2008〕30號(hào)
　　各省（自治區(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)、中國(guó)人民解放軍學(xué)位委員會(huì)：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《博士、碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法改革方案》和《關(guān)于做好新增博士、碩士學(xué)位授予單位工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”）的要求，為做好2008—2015年新增博士、碩士學(xué)位授予單位（下稱“新增單位”）立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、做好立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的重要意義和要求
　　做好立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，是構(gòu)筑“加強(qiáng)規(guī)劃、重在建設(shè)、自主自律、規(guī)范管理”的學(xué)位授權(quán)體制與運(yùn)行機(jī)制，做好新增單位工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

　　立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃要按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《指導(dǎo)意見》的要求，本著“科學(xué)分工、合理定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量、提高效益”的原則研究制訂。立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)確定的限額進(jìn)行。2008-2015規(guī)劃周期的地區(qū)分類及立項(xiàng)建設(shè)單位限額見附件一。
　? 在2016-2020年規(guī)劃周期內(nèi)，將對(duì)Ⅱ類地區(qū)的新增單位工作采取與當(dāng)前Ⅰ類地區(qū)相同的政策進(jìn)行管理。2016-2020年立項(xiàng)建設(shè)博士單位的預(yù)測(cè)限額見附件一。

　　二、立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的編制、論證

　　1．編制立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)
　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》應(yīng)以本地區(qū)學(xué)位與研究生教育發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。對(duì)于服務(wù)國(guó)家或行業(yè)需求的單位和學(xué)科，應(yīng)結(jié)合國(guó)家或部門的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。

　　2. 編制立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃要切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌

　　要在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)位委員會(huì)會(huì)同教育、發(fā)展改革、財(cái)政、科技、人事等有關(guān)部門，按照《指導(dǎo)意見》中關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌管理職責(zé)的要求，開展立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，保證新增單位的立項(xiàng)建設(shè)工作與地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、各級(jí)各類教育發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證立項(xiàng)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施得到落實(shí)。

　? 對(duì)于?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)有部委屬單位擬立項(xiàng)建設(shè)為新增單位的，該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新增單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作應(yīng)有該單位主管部委的有關(guān)部門參與進(jìn)行。

　　3．確定立項(xiàng)建設(shè)單位

　? 擬立項(xiàng)建設(shè)的單位及其學(xué)科專業(yè)，必須是本地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展需要、當(dāng)前或未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)依靠現(xiàn)有學(xué)位授予單位不能替代或滿足的。
　　確定立項(xiàng)建設(shè)單位，必須從單位和學(xué)科的現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，以保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量為前提，充分考慮投入和建設(shè)的可能性，提高有限教育資源的投入效益。立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的編制，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，實(shí)行專家論證與行政決策的有機(jī)結(jié)合。

　　擬立項(xiàng)建設(shè)為博士學(xué)位授予單位的，應(yīng)為已獲得碩士學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校；專任教師中具有博士學(xué)位的教師一般應(yīng)達(dá)到較高比例；近5年來(lái)，應(yīng)承擔(dān)較多數(shù)量的國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目或具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目，并獲得較高水平的成果；本科生和碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量較高；能夠經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到較高的辦學(xué)水平，保證博士研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量。立項(xiàng)建設(shè)結(jié)束接受驗(yàn)收前，應(yīng)已獲得碩士學(xué)位授權(quán)8年以上。

　? 擬立項(xiàng)建設(shè)為碩士學(xué)位授予單位的，應(yīng)為已獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校；專任教師中具有博士學(xué)位的教師應(yīng)有一定比例。近5年來(lái)，應(yīng)承擔(dān)一定數(shù)量的國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目或具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目，并獲得較高水平的成果。本科生培養(yǎng)質(zhì)量較高。能夠經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到較高的辦學(xué)水平，保證碩士研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量。立項(xiàng)建設(shè)結(jié)束接受驗(yàn)收前，應(yīng)已獲得學(xué)士學(xué)位授權(quán)10年以上。
　　在本規(guī)劃周期內(nèi)，只增列高等學(xué)校為新增單位。鼓勵(lì)有條件的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校合作培養(yǎng)研究生?！「魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)可按照上述立項(xiàng)建設(shè)的基本要求，制定本地區(qū)新增單位及其學(xué)科專業(yè)的具體要求。

　　4．立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容
　　省（自治區(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》的內(nèi)容要求，按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《指導(dǎo)意見》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　對(duì)于列入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市））《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》的擬立項(xiàng)建設(shè)單位，應(yīng)編制立項(xiàng)建設(shè)單位《項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要按照授權(quán)學(xué)科、支撐學(xué)科、公共服務(wù)體系三類項(xiàng)目分別制訂。立項(xiàng)建設(shè)單位《項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》的編寫提綱見附件三。

　　授權(quán)學(xué)科和支撐學(xué)科除附件一所列Ⅳ類地區(qū)內(nèi)的單位和外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等4個(gè)一級(jí)學(xué)科外，其它均按一級(jí)學(xué)科進(jìn)行規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收。每個(gè)單位立項(xiàng)建設(shè)的授權(quán)學(xué)科數(shù)不少于2個(gè)，原則上不超過(guò)3個(gè)；支撐學(xué)科數(shù)不得少于2個(gè)。音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)、體育等單科類院校，授權(quán)學(xué)科和支撐學(xué)科數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　立項(xiàng)建設(shè)的授權(quán)學(xué)科，應(yīng)該具備較好的基礎(chǔ)；能夠經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)，形成若干個(gè)水平較高、比較穩(wěn)定、能夠相互支撐的二級(jí)學(xué)科或?qū)W科方向；在上述各二級(jí)學(xué)科或?qū)W科方向上，分別具有一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理、指導(dǎo)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)術(shù)隊(duì)伍；科學(xué)研究任務(wù)較為充足，滿足研究生培養(yǎng)需要。擬立項(xiàng)建設(shè)為博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科的，一般應(yīng)已是碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科(或該一級(jí)學(xué)科下所有二級(jí)學(xué)科均具有碩士學(xué)位授予權(quán))；擬立項(xiàng)建設(shè)為博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科的，一般應(yīng)為碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科。

　　立項(xiàng)建設(shè)的支撐學(xué)科，應(yīng)該具有一定的基礎(chǔ)；經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)，能夠?yàn)槭跈?quán)學(xué)科提供較好的學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)支撐。

　　經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)，圖書文獻(xiàn)保障、共享的大型儀器設(shè)備和教學(xué)科研設(shè)施等公共服務(wù)體系能夠較好滿足學(xué)科發(fā)展和研究生培養(yǎng)需要。

　　各學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目及目標(biāo)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)組織同行專家進(jìn)行論證。

　　5．立項(xiàng)建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間要求及驗(yàn)收安排

　　立項(xiàng)建設(shè)單位的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間要根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有基礎(chǔ)、存在不足、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)措施等因素綜合確定，立項(xiàng)建設(shè)時(shí)間原則上不能少于3年。要對(duì)建設(shè)任務(wù)的艱巨性和落實(shí)建設(shè)措施可能存在的困難有充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)，建設(shè)時(shí)間安排要要留有余地，確保建設(shè)取得預(yù)期成效并順利通過(guò)驗(yàn)收。

　　立項(xiàng)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間，必須接受中期檢查。中期檢查的時(shí)間由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)提出建議，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一安排。

　　立項(xiàng)建設(shè)單位的驗(yàn)收工作，待該單位各建設(shè)項(xiàng)目全部完成后進(jìn)行。驗(yàn)收工作的具體時(shí)間，要在立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合中期檢查情況，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)提出建議，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一安排。
　　已經(jīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于進(jìn)行第十次博士、碩士學(xué)位授權(quán)審核工作的通知》（學(xué)位〔2005〕14號(hào)）進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)的單位，擬列入本次新增單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)在原有規(guī)劃和建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，按照本通知的要求調(diào)整建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)保障措施。對(duì)于建設(shè)工作進(jìn)展順利、建設(shè)成效顯著的，其中期檢查時(shí)間可以適當(dāng)提前安排。

　　三、立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的審議、公示和報(bào)送考博網(wǎng)%z)
　　1．各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》（含《立項(xiàng)建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，下同）由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)組織審議。有部委屬單位列入?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的，規(guī)劃審議前應(yīng)與該單位主管部委進(jìn)行充分溝通協(xié)商。

　　2．審議通過(guò)的《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》、各擬建設(shè)單位提交的規(guī)劃論證材料，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不得少于30日。如有異議，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)核查處理，核查情況及處理結(jié)果須予以公布。考博網(wǎng)$l;H:Z J　　國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室委托教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心通過(guò)授權(quán)審核工作信息服務(wù)平臺(tái)，集中建立各省、自治區(qū)、直轄市公示網(wǎng)頁(yè)的鏈接。

　　3．各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》應(yīng)于2009年3月31日前報(bào)送國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室。

　　四、立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的批準(zhǔn)和實(shí)施　　

　　1．國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的新增單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　2．國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行論證咨詢。對(duì)于需要補(bǔ)充或調(diào)整的，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充論證和修改，并將補(bǔ)充調(diào)整情況報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室。

　　3．經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)確認(rèn)的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》，需經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案后由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　有部委屬單位列入?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)在規(guī)劃批準(zhǔn)前就規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容與該單位主管部委達(dá)成一致意見。

　　中國(guó)人民解放軍的新增單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作，由軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)參照本通知和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。