我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。

　　一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)網(wǎng)- ? ?為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鄉(xiāng)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鄉(xiāng)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語16xxxx份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加32xxxx次，組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長鳴；鄉(xiāng)土管辦對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語160幅，橫幅2幅；鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料50xxxx份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財(cái)稅所通過每月6日召開的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000xxxx份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語20xxxx份，廣播宣傳4xxxx小時(shí)，受教育群眾200xxxx人次，確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

　　為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開管理辦法》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

　　1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

　　2、根據(jù)縣政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鄉(xiāng)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了縣法制局舉辦的執(zhí)

法培訓(xùn)班，全鄉(xiāng)1xxxx執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

　　3、根據(jù)平安xxxxx建設(shè)相關(guān)要求，年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“******”，全鄉(xiāng)人民踴躍參與，目前，我鄉(xiāng)沒有一個(gè)參與“******”和修煉“********”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

　　4、鄉(xiāng)計(jì)生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率10xxxx，建卡準(zhǔn)確率9xxxx以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2以內(nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

　　5、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，上半年駕駛員年檢率達(dá)到5xxxx，拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7。培訓(xùn)駕駛員2xxxx，加大對(duì)違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

　　6、鄉(xiāng)土地辦依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

　　7、鄉(xiāng)財(cái)稅所、經(jīng)管中心通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

　　8、鄉(xiāng)畜牧中心依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全縣疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過技術(shù)人員逐村入戶免疫，采取門牌號(hào)管理制度(即門牌號(hào)為農(nóng)戶的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)畜禽數(shù)量和免疫情況)，使雞瘟免疫率達(dá)到100、豬瘟免疫率達(dá)到100、五號(hào)病免疫率到達(dá)100，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

　　三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

　　按照市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí)，建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是財(cái)務(wù)狀況。鄉(xiāng)經(jīng)管中心對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)各村財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理。每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查xxxx，對(duì)鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

　　鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

　　上半年，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法等宣傳教育活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止12月底，全鄉(xiāng)共受理民事糾紛12xxxx，調(diào)處12xxxx，調(diào)處率為100，發(fā)生刑事案件xxxx，偵破xxxx，治安案件8xxxx，查處8xxxx，其中xxxx已立案待查?？傊?，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鄉(xiāng)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　五、存在的問題：

　　一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。

　　六、下一步工作思路

　　一是按照“五五”普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

　　總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。