**鎮(zhèn)位于太仆寺旗東南，與河北省沽源縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社接壤，總面積568平方公里，99個(gè)自然村，37個(gè)行政村，總?cè)丝?.3萬人，常住人口2.92萬人?，F(xiàn)有耕地面積21.9萬畝，人均占有耕地5畝，草牧場面積33.6萬畝。截止目前，已開發(fā)水澆地5.09萬畝(其中：節(jié)水灌溉24600畝、畦灌25450畝)，農(nóng)田電網(wǎng)改造24個(gè)行政村，實(shí)施退耕還林工程70009畝，配套荒山荒坡造林43893畝，京津風(fēng)沙源圍禁治理21311畝，小流域治理面積46000畝。年末，牧業(yè)生產(chǎn)奶牛5450頭、西門塔爾牛1200頭。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.52億元，農(nóng)民人均純收入4000元。

　　 全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部44個(gè)（其中：農(nóng)村支部37個(gè)）。黨員945名（其中：建國前老黨員6名、農(nóng)民黨員790名、女黨員109名、少數(shù)民族黨員18名）。在農(nóng)村基層黨組織“建設(shè)年”、“典型選樹年”、“規(guī)范年”、“鞏固提高推進(jìn)年”、“創(chuàng)新提升年”創(chuàng)建活動(dòng)中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩轉(zhuǎn)雙贏”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)強(qiáng)化、九項(xiàng)制度”建設(shè)，以開展“創(chuàng)新提升年”活動(dòng)為載體，鞏固“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙鏈雙推”活動(dòng)取得的成效在“創(chuàng)”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的動(dòng)作。以“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”為核心，發(fā)揮好黨組織的“三力”作用，著力構(gòu)建大黨建新格局。先后涌現(xiàn)出重點(diǎn)典型支部4個(gè)，新老典型“九個(gè)好”支部16個(gè)，處于中間狀態(tài)支部13個(gè)，相對后進(jìn)支部4個(gè)。我們的主要做法是：

　　 一、以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體的農(nóng)村基層組織建設(shè)

　　 抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)功能

　　 隨著市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的全面深化，加快轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展尤為重要。鎮(zhèn)黨委實(shí)現(xiàn)了從“管理型”到“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和示范引導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)職能。

　　 一是主抓自身建設(shè)。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入”、“一心為民，科學(xué)發(fā)展”和“加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”及“社會(huì)主義榮辱觀”、“黨的十九大”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。并建立起長效的學(xué)教機(jī)制，把黨中央的惠農(nóng)政策與理論知識(shí)全面貫徹到黨員群眾中，增強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)班子成員的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化班子成員的服務(wù)意識(shí)。

　　 二是抓好站所建設(shè)。有效地發(fā)揮農(nóng)村基層站所的職能作用，將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，辦實(shí)事、辦好事，取信于民，有利于民，建立健全長效的惠農(nóng)服務(wù)體系。

　　 三是狠抓村級“兩委”班子建設(shè)。結(jié)合第九次村委會(huì)換屆選舉工作，推選產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)，選齊配強(qiáng)了支部班子，把“講團(tuán)結(jié)、搞協(xié)作、講大事、干好事”作為“兩委班子”首要工作來抓，重點(diǎn)加強(qiáng)了臨潭、邊墻村兩個(gè)相對后進(jìn)“兩委”班子的整改教育工作。進(jìn)一步理順了黨群干群關(guān)系，強(qiáng)化了為民謀利益的宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)功能，緊緊圍繞“兩轉(zhuǎn)雙贏”這一目標(biāo)，為農(nóng)民出主意，想辦法，謀發(fā)展。激發(fā)了基層組織的活力，有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　 九是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是班子建設(shè)的基礎(chǔ)。首先是強(qiáng)化黨員的教育管理、技能培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)制，完成了“MMDS”黨員遠(yuǎn)程教育工程，制定了《農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》，落實(shí)了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，建立起農(nóng)民服務(wù)中心，搭建為人民群眾服務(wù)平臺(tái)。其次是，認(rèn)真組織實(shí)施“三向培養(yǎng)”工作，不斷提高黨的服務(wù)與管理水平，在有一定文化或技能的無職黨員中進(jìn)行了“設(shè)崗定責(zé)”。領(lǐng)職責(zé)、挑擔(dān)子，充分發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理工作，全鎮(zhèn)流出黨員112名，發(fā)出《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》94冊，另有18名同志因流出地不固定而無法聯(lián)系。并利用九一、十一假期時(shí)間進(jìn)行了跟蹤尋訪工作，已到流出地黨組織報(bào)到的黨員78名，新發(fā)展黨員30名，為改善黨員隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)輸送了新的血液。

　　 九是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，工作任務(wù)重，服務(wù)人口多，輻射半徑大。按照旗委組織部的部署，2009年，率先在我鎮(zhèn)推行了為民服務(wù)全程代理制工作制度，制定了首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、組建起幾支服務(wù)隊(duì)，定期不定期入村駐戶開展服務(wù)，約束了干部的服務(wù)行為，保證了服務(wù)的質(zhì)量，接受了群眾的監(jiān)督，實(shí)行了全程有辦，方便了人民群體，改善了路途遠(yuǎn)，辦事難等現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，有效地遏制了消極****現(xiàn)象和不正之風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，密切了農(nóng)村的黨群干群關(guān)系。

　　 抓黨建、重管理，強(qiáng)化基層民主建設(shè)

　　 在“創(chuàng)新提升年”中，要在“創(chuàng)”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的動(dòng)作。首先是，在突出抓好西山坡、東圪梁、舊營盤、建國等重點(diǎn)典型支部上花費(fèi)力氣，推行農(nóng)民專業(yè)合作社這一農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織。創(chuàng)新典型幫帶工作機(jī)制，做好相對后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化整頓和新典型的創(chuàng)新提升工作。在規(guī)范化建設(shè)上，積極爭取上級組織部門扶持資金，新建修繕黨員活動(dòng)陣地，完善制度上墻，健全制度歸檔，先后改善了建國、水井子、三結(jié)、臨灘、鄉(xiāng)馬溝等村的陣地建設(shè)、辦公條件和電教設(shè)備。

　　 在黨務(wù)公開、村務(wù)公開及“一事一議”工作上，繼續(xù)堅(jiān)持全面透明的原則，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并圍繞群眾關(guān)心的土地、財(cái)務(wù)、工程等熱點(diǎn)開展全面督查，積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的“分權(quán)治村”試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)信訪舉報(bào)辦理公開制度和信訪聽證制度，隨著國家惠農(nóng)政策的深入實(shí)施和我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村的各種新矛盾、新問題日益彰顯，主要反映在由于舉家外出或婚喪嫁娶等涉及到的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、土地糾紛上以及用工開支方面。近年來，我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委共接受信訪案件12起，全部辦結(jié)，做到了辦案到位、查案細(xì)致、答復(fù)準(zhǔn)確、交案及時(shí)、群眾滿意，息訴息訪。有力地維護(hù)了群眾的利益，打造了風(fēng)正氣順的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

　　 抓示范、辦協(xié)會(huì)，推廣先進(jìn)成果

　　 “公司加協(xié)會(huì)”、“支部加協(xié)會(huì)”是當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展組織各類生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會(huì)，把黨支部的管理服務(wù)能力與專業(yè)協(xié)會(huì)的市場指導(dǎo)能力有機(jī)地結(jié)合起來，并探索科學(xué)的內(nèi)部民主管理運(yùn)行機(jī)制。先后成立了西坡、舊營盤蔬菜協(xié)會(huì)，九聯(lián)、九號、二聯(lián)、牧場奶牛協(xié)會(huì)，建國、西山坡村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社正在示范創(chuàng)建中。協(xié)會(huì)在蔬菜訂單、購銷、種植和奶牛養(yǎng)殖、鮮奶銷售、奶站管理等方面發(fā)揮了市場配置作用。通過協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)化合作組織的運(yùn)作，克服了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的活力，加強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基層建設(shè)進(jìn)程。