一、周密部署，認(rèn)真組織，確保行動的順利開展。

　　此項行動涉及領(lǐng)域廣，牽扯的部門和企業(yè)多，縣委、政府高度重視專項整治行動的開展，幫助協(xié)調(diào)和組織各職能部門參與，并在行動開展之前，結(jié)合我縣實際情況，制定了行動實施方案，明確指出行動的目標(biāo)是以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康；原則是“突出重點、嚴(yán)肅法紀(jì)、以人為本、以民為先” “標(biāo)本兼治、綜合治理”；重點是查處環(huán)境違法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強部門聯(lián)動和行政稽查，集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清查群眾反映強烈、影響人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定以及屢查屢犯的違法排污企業(yè)，依法處理違法責(zé)任人和追究主管部門責(zé)任切實解決關(guān)系人民群眾的重點環(huán)境污染問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，遏制污染反彈；目的是充分運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論手段，遏制污染破壞環(huán)境的利益驅(qū)動行為，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)建立環(huán)境行為的自我約束機制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，引導(dǎo)和激勵企業(yè)走經(jīng)濟效益和環(huán)境效益“雙贏”的道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。并成立了以主管副縣長為組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的行動領(lǐng)導(dǎo)小組，以周密的部署確保行動方案順利實施。

　　二、措施得當(dāng)，落實有力。

　　在此項行動的開展過程中，我們主要采取的措施一是加強部門聯(lián)動，合力打擊環(huán)境違法行為?？h政府要求并確定此項行動由環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。工商行政管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；查處取締無照經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法予以糾正。司法行政部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。其他相關(guān)部門，對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)采取停止供電、供水等強制措施。環(huán)保部門對構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，將及時移交公安、檢察機關(guān)。二是掛牌督辦突出環(huán)境問題。對近幾年來群眾反復(fù)投訴的嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出問題逐一進(jìn)行梳理，采取有力措施，組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理，切實解決突出的環(huán)境污染問題。三是公開查處環(huán)境違法大案要案。依法查處的嚴(yán)重危害群眾身心健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件，加大行政處罰和行政責(zé)任追究力度，并通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光。四是嚴(yán)格報告制度。重視信息報送工作，指定專人負(fù)責(zé)，按照《方案》要求，及時、準(zhǔn)確的上報專項行動信息和情況。五是建立與完善長效工作機制。針對存在的突出結(jié)構(gòu)性污染問題，制定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的計劃和措施，分年度實施，從源頭遏制環(huán)境污染，切實落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。聘請人大代表、政協(xié)委員、工青婦代表為環(huán)保監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督機制。完善信息公開制度，建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度，保證環(huán)保執(zhí)法的公開、公平、公正。認(rèn)真處理群眾來信來訪，建立接待日、行風(fēng)評議等制度以完善公眾監(jiān)督機制；建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。

　　三、分階段實施，確保行動的嚴(yán)密和完整。

　　此項行動前后持續(xù)了2個月，為確保整項行動的順利實施，我們將行動分為四個階段。一是準(zhǔn)備動員階段。成立由主管縣長任組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的專項整治行動工作方案，動員和部署環(huán)保專項整治工作。要求計委、經(jīng)貿(mào)、工商、監(jiān)察、司法、安全監(jiān)督等相關(guān)部門，加大協(xié)作力度，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，從組織上保證專項行動落到實處。二是自查自糾階段。要求轄區(qū)內(nèi)重點污染問題和違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的進(jìn)行自查自糾，提出整治措施，逐步加以解決。在此基礎(chǔ)上確定本轄區(qū)重大環(huán)境違法案件，掛牌督辦，并在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行曝光處理。三是全面整治階段。相關(guān)部門對專項行動中清查出的重點環(huán)境違法問題，按照《方案》要求進(jìn)行集中整治，整改落實到位，公開查處典型案件。會同有關(guān)部門對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、環(huán)境污染問題進(jìn)行全面清查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，給予依法查處，并提請政府責(zé)令其停產(chǎn)治理，對需要取締關(guān)閉的，提出具體意見，報政府做出決定。縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣整治工作情況和重點掛牌督辦的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查。該階段是整個行動的重點。四是總結(jié)提高階段。全面總結(jié)清理整頓違法排污企業(yè)工作取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施，認(rèn)真加以落實。組織“回頭看”行動，防止污染反彈。