一、以擴(kuò)大黨建覆蓋面為目標(biāo)，推動(dòng)街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變
*街道是*市人口和地域最大的街道，同時(shí)也是一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與各種新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織聚集的典型區(qū)域。人口構(gòu)成復(fù)雜和地域面積廣讓街道黨工委深刻感受到，市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來的城市社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的巨大變化，以及隨之引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和人際關(guān)系的新矛盾、新問題。同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)這一社情民意的聚匯點(diǎn)、社會(huì)各類矛盾的聚焦點(diǎn)，必將成為新時(shí)期黨的工作的聚力點(diǎn)。如何適應(yīng)形勢，使黨的工作機(jī)制與社區(qū)建設(shè)、發(fā)展相適應(yīng)，做好黨的工作在社區(qū)的延伸拓展，海北街道黨工委從占領(lǐng)社區(qū)陣地入手，采取了有效措施。
一是以變應(yīng)變，創(chuàng)新組織形式。街道黨工委以社區(qū)整合為契機(jī)，對社區(qū)黨組織進(jìn)行健全調(diào)整，明確社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。與此同時(shí)樹立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)單位黨組織的溝通與聯(lián)系，摸實(shí)情、勤協(xié)商，逐步使單位黨組織認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)黨建既是形勢發(fā)展的需要，也是本單位黨建工作的延伸。在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，成立了由社區(qū)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加的海北街道社區(qū)黨建工作委員會(huì)，在社區(qū)黨支部分別成立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)。通過簽訂社區(qū)共建協(xié)議,建立聯(lián)席會(huì)議制度，變過去的街、居黨組織“單兵作戰(zhàn)”為現(xiàn)在的社區(qū)單位黨組織“合成作戰(zhàn)”，形成較為完善的街居、社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。其成效具體表現(xiàn)為，一是有利于組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理。二是取得了轄區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)與管理工作的大力支持。如獅城社區(qū)黨支部在開展共建活動(dòng)中，9個(gè)駐地單位聯(lián)合出資18萬元對社區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)人行道進(jìn)行彩磚鋪裝，改善了社區(qū)環(huán)境；原一通機(jī)械廠無償將300多平方米的廠會(huì)議室轉(zhuǎn)讓東山北社區(qū)作為黨支部活動(dòng)用房。在去年創(chuàng)建全區(qū)綜合示范社區(qū)活動(dòng)中，為完善社區(qū)配套設(shè)施，許多轄區(qū)單位主動(dòng)伸出了援助之手。兩年來，轄區(qū)單位為各社區(qū)提供的資助折合金額達(dá)到7萬余元。三是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享，改善了街道黨建工作條件。海北街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議成立后，各成員單位的教育、活動(dòng)設(shè)施逐漸開始向社區(qū)黨員和居民開放，為街道開展黨建工作免費(fèi)提供場所，收到了明顯成效。
二是因地制宜，消除黨建空白點(diǎn)。積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動(dòng)方式。一是加大組建工作力度。專門成立工作小組，對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并針對“兩新”組織點(diǎn)多、面分散、職工流動(dòng)黨員人數(shù)少的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件建立黨組織，做到成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，累計(jì)建立“兩新”黨組織6個(gè)。二是采用多種組建方式。按照獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、上掛組建等多種方式，合理設(shè)置黨組織。對不具備成立黨組織條件的企業(yè)、中介組織、個(gè)體工商戶，黨員并入社區(qū)黨組織或行業(yè)黨組織管理；對沒有黨組織和黨員的企業(yè)，由街道黨工委派出黨建指導(dǎo)員。三是豐富活動(dòng)內(nèi)涵。開展了“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個(gè)好”活動(dòng)，并在基礎(chǔ)條件好的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展創(chuàng)建規(guī)范化黨組織活動(dòng)，有力提高了“兩新”組織黨建工作水平，涌現(xiàn)出了鉆石廣場有限責(zé)任公司黨建工作典型。四是加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理。重點(diǎn)在暢通三個(gè)渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道，建立了黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動(dòng)黨員消除隔閡，同時(shí)增強(qiáng)組織對黨員的了解；暢通評(píng)議監(jiān)督渠道，開展黨員“亮相”活動(dòng)，為群眾認(rèn)識(shí)黨員、評(píng)議黨員創(chuàng)造條件；暢通聯(lián)管渠道，使黨組織與企業(yè)、流入地密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，變單向管理為多向管理。同時(shí)，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立融登記、核實(shí)、轉(zhuǎn)接、督查、服務(wù)為一體的管理機(jī)制，把流動(dòng)黨員管理引向正軌化。