居住證
一、居住證概述
居住證連接了幾個不同的時代。這頭是從1984年開始實施的暫住證時代,那頭是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。在中華大地自由遷徙,這是很多人居住證連接了幾個不同的時代。這頭是從1984年開始實施的暫住證時代,那頭是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。在中華大地自由遷徙,這是很多人夢寐以求的,也是很多城市和地區(qū)在小心翼翼探索、一步一步靠近的過程。
在深圳之前,上海、成都、昆明、沈陽早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。在全國各地的相關(guān)改革中,有一條軌跡愈來愈清晰，非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務(wù)和社會保障的覆蓋范圍也在日漸擴大。這些變化的背后有招工難等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會因素,也有著深刻的制度需求，讓全民享受社會主義發(fā)展的成果。但與被壓抑了多年的公共服務(wù)需求相比,這樣漸進(jìn)的。從1984年開始實施的暫住證時代,那頭是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。在中華大地自由遷徙,這是很多人夢寐以求的,也是很多城市和地區(qū)在小心翼翼探索、一步一步靠近的過程。在深圳之前,上海、成都、昆明、沈陽早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。
二、廣州居住證申領(lǐng)
全省通用:居住證實行全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),全省通用,信息共享,動態(tài)管理.今后流動人口在廣東省內(nèi)流動,只要持居住證到當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理中心登記,辦理居住地址變更就可以了.免費發(fā)證:《條例》規(guī)定,流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)取居住證和辦理居住證延期手續(xù)的,辦理單位不得收取費用.流動人口因遺失、損壞而補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,才要繳納工本費.
信息保密:《條例》規(guī)定公安機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理機構(gòu)和有關(guān)行政管理部門及其工作人員對居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關(guān)流動人口信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得用于法定職責(zé)以外的用途,否則將受到處罰,甚至追究刑事責(zé)任.
長期使用:流動人口領(lǐng)取居住證后,只需按時更新居住地址和有效期限,只要妥善保管,不損壞、不丟失,可以長期使用,不用更換新證.廣東省居住證》的辦理 辦理條件 申領(lǐng)《居住證》時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料原件和復(fù)印件各1份:
(一)本人的學(xué)歷、學(xué)位證書,職業(yè)資格證書或者業(yè)績證明材料;
(二)有效的身份證明;
(三)在本省的住所證明;
(四)婚姻狀況公證書;
(五)本省二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明.
廣州居住證具體辦理方法如下：
一、辦理有效期為3年以下的居住證所需提交的材料：
1、填好的《廣州市流動人員/居住證信息登記表》;
2、辦證人居民身份證或者其它有效身份證明原件及復(fù)印件;
3、屋主與承租人簽訂的《廣州市房屋租賃合同》;
4、在全省范圍內(nèi)非首次領(lǐng)取的居住證，須出示補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證工本費繳納憑證。
二、辦理有效期最長為3年的居住證的，除提交上述材料外，還需提交下列材料之一：
1、以就業(yè)為由申請辦理的，辦證人需提供勞動就業(yè)登記管理機構(gòu)出具的就業(yè)證明材料原件及復(fù)印件;
2、以經(jīng)商為由申請辦理的，辦證人需提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)政府部門出具的證明材料原件及復(fù)印件;
3、符合居住地人民政府規(guī)定條件證明材料原件及復(fù)印件。
三、上海居住證申領(lǐng)
上海居住證
《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細(xì)則于2009年6月17日出臺，這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實施，“滬漂一族”有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的約有27萬人，符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。
《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細(xì)則于2009年6月17日出臺，這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實施，“滬漂一族”有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的約有27萬人，符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。
外企人員希望放寬職稱要求
不少在上海長期工作的外地人則認(rèn)為，中級職稱是個很大的門檻，估計符合的人不會太多。
根據(jù)《辦法》要求，申請居住證轉(zhuǎn)戶籍的人員必須符合“在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)”。但對于這項要求，很多外企并不會對所屬員工評定職稱，這些人申請戶籍將遇到障礙。
具體辦理事項：
一、管理部門：市人事局和區(qū)(縣)人事局
一、管理部門：市人事局和區(qū)(縣)人事局
二、受理部門及地點：上海市人事業(yè)務(wù)受理中心(大木橋路123號)；上海市人才服務(wù)中心(中山西路620號、浦東商城路660號)
三、受理依據(jù)：《引進(jìn)人才實行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》(2002年4月30日上海市人民政府令第122號發(fā)布)。
四、受理條件：具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能，以不改變其戶籍的形式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的國內(nèi)人員。
五、申領(lǐng)主體：符合以上受理條件的國內(nèi)人員需申領(lǐng)《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)的，由本人或者聘用單位向受理部門提出申請。
六、申請材料：申領(lǐng)《居住證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料。
1、《國內(nèi)人才〈上海市居住證〉申領(lǐng)表》;
2、本人的學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書或業(yè)績證明材料復(fù)印件(驗原件，業(yè)績證明材料包括獲獎證書、專利證書、個人收入證明等);
3、有效身份證明復(fù)印件(居民戶口簿及身份證，已婚人員為配偶申領(lǐng)《居住證》的還應(yīng)提交《結(jié)婚證》，驗原件);
4、在本市的住所證明復(fù)印件(驗原件);
5、本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。
已經(jīng)簽訂聘用(勞動)合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件(驗原件)和聘用(勞動)合同復(fù)印件(驗原件)。
已經(jīng)在滬創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者開業(yè)的相關(guān)證明復(fù)印件(驗原件)。
七、申領(lǐng)程序
1、申領(lǐng)人向受理部門提交申請材料。
2、市人事局進(jìn)行審核認(rèn)定，核定《居住證》有效期限，并由受理部門將審核認(rèn)定結(jié)果通知申領(lǐng)人。
3、通過審核認(rèn)定的申領(lǐng)人到指定地點采集圖像等信息,繳納《居住證》工本費，領(lǐng)取《辦理<上海市居住證>通知書》。
4、申領(lǐng)人按照《辦理<上海市居住證>通知書》的要求，向公安部門辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
八、工本費：人民幣50元。
九、辦理期限：7個工作日(為市人事局審核認(rèn)定期限)。
十、受理時間
1、上海市人事業(yè)務(wù)受理中心為周一至周五9:00-11：20，13：30-17：00;
2、上海市人才服務(wù)中心為周一至周五9:00-17：00，周六9:30-15：00。(國定節(jié)假日除外)
四、深圳居住證申領(lǐng)
深圳居住證簡介
居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》 ：
居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》 ：
(一)、在深圳市從業(yè)，包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;
(二)、在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);
(三)、符合深圳市有關(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;
(四)、在深圳市創(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作;
已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的，發(fā)給《深圳市居住證》。不符合(一)、(二)規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員，(即不在深圳從業(yè)，也沒有在深圳買房的非深戶人員)發(fā)給《深圳市臨時居住證》。
演化推廣 深圳市居住證辦理
2008年8月1日起深圳全面推廣居住證。在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證?！渡钲谑芯幼∽C暫行辦法》，居住證取代暫住證，“一證多用”，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)
深圳市暫住證。進(jìn)出關(guān)可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。
1984年，深圳開始啟用暫住證，將“集中管理”演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的“指標(biāo)控制”。
1990年成立了市人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，承認(rèn)并開辦“非勞務(wù)暫住證”。
1995年深圳市人大通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理條例》，以地方立法形式確立了“以證管人”的管理思路。
2002年，深圳市還曾推出了《人才居住證》，凡具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師技術(shù)等級、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷的人可申請，持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機會同等的福利和待遇。
2003年7月，深圳用社區(qū)居住證積分管理模式取代傳統(tǒng)的暫住證管理模式。
2007年9月1日，深圳在鹽田區(qū)試點代替暫住證的居住證。
2008年8月1日，深圳將正式告別暫住證，進(jìn)入居住證時代。
所需材料
辦理居住證需要的材料：
1、注：申請表中須粘貼“大1寸”彩照實際尺寸為1寸半，此類型照片為證件專用照。此申請表中所貼的“大1寸”彩照可以與數(shù)碼回執(zhí)不是同一張相片,而且底色也沒有要求,任意底色的“大1寸”彩照都可以。
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復(fù)印件。
3、數(shù)碼照相回執(zhí)(申請人到開通網(wǎng)上認(rèn)證的照相館拍攝數(shù)碼照相并取得照相回執(zhí))。注：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網(wǎng)站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元(共9張)。
4、按規(guī)定提交以下文件資料之一：
(1)、以從業(yè)提出申請的，由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業(yè)登記網(wǎng)上申報系統(tǒng)，網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦。
(2)、以擁有物業(yè)提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他
戶口本產(chǎn)權(quán)證明資料原件及復(fù)印件(《房地產(chǎn)權(quán)證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當(dāng)?shù)貞艨诒炯啊督Y(jié)婚證》(或婚姻狀況證明)的原件和復(fù)印件);(3)、以人才、海外人才身份申請居住證的人員，提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料;
(4)、以創(chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請的，提交市政府有關(guān)部門出具的項目確認(rèn)材料原件及復(fù)印件;
(5)、以學(xué)習(xí)提出申請的，由全日制辦學(xué)機構(gòu)登錄深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦;
5、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的，應(yīng)提供現(xiàn)居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單》，其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現(xiàn)居住地社區(qū)工作站出具的屬“免查對象”內(nèi)容的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單》。
6、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
