中共海林市委員會 海林市人民政府
  ***年*月**日 首先,我代表海林市五家班子,栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報(bào)。
  海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽(yù),地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積881xxxx公里,耕地總面積畝,總?cè)丝谌?,其中,農(nóng)村人口人,轄xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12xxxx行政村,境內(nèi)有xxxx森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達(dá),高于全國近4xxxx百分點(diǎn);有大小河流144條,水能蘊(yùn)藏量50xxxx千瓦;旅游資源富集而獨(dú)特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個(gè)國家級森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等10xxxx種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥20xxxx種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)(農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動,以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。2003年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)290xxxx。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進(jìn)步,全面普及九年義務(wù)教育,中小學(xué)輟學(xué)率控制在xxxx以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)1xxxx米,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到5xxxx。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作: 1、落實(shí)中央一號文件,夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。今年,中央一號文件下發(fā)后,我們搶抓政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)政策,抽調(diào)13xxxx干部成立促農(nóng)工作隊(duì)進(jìn)村駐戶,利用兩個(gè)月時(shí)間,在省、市派駐工作組的指導(dǎo)下,圓滿完成了落實(shí)一號文件、“兩補(bǔ)一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴(yán),不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出4xxxx場。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,順利推進(jìn)“兩補(bǔ)”工作。嚴(yán)格按照政策要求,扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),“直補(bǔ)”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補(bǔ)統(tǒng)計(jì)耕地計(jì)稅面積畝,退耕還林面積畝,發(fā)放直補(bǔ)資金103xxxx元;水稻良種補(bǔ)貼的面積是畝,第一批水稻良種補(bǔ)貼資金168.0xxxx元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對全市水稻實(shí)播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),第二批良種補(bǔ)貼資金31.4xxxx元計(jì)劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項(xiàng)目爭取的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織等項(xiàng)目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等xxxx單位申報(bào)的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等1xxxx項(xiàng)目,總投資388xxxx元,其中自籌176xxxx元,貸款10xxxx元,國家和省投入191xxxx元,市里投入10xxxx元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見》,共xxxx大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有5xxxx單位參加到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等xxxx方面為農(nóng)村解決實(shí)際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實(shí)物與服務(wù)折合資金近21xxxx元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a(bǔ)”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認(rèn)真開展土地問題排查工作,制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護(hù)了農(nóng)民的利益。
  2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們在深化認(rèn)識市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村重點(diǎn)培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地畝、草場14.5xxxx畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強(qiáng)力推進(jìn)牧業(yè)富民工程,到2005年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動農(nóng)民人均純收入增長30xxxx。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè),積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達(dá)3xxxx以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)1xxxx,肉牛小區(qū)x