《道路交通安全法》于2004年5月1日實施后,縣司法局充分發(fā)揮承擔全縣普法工作、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,在“四五”普法期間對其進行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,“五五”普法期間著重開展了下列工作:

一、制定計劃措施

把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容,列入年度普法工作要點和農(nóng)村法律知識普及項目工作要點。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責任分解主體,列為普法教育領(lǐng)導小組成員單位。在縣交警大隊單設(shè)法律援助站,對因道路交通安全事故引發(fā)的案件當事人進行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會開展普法工作視察調(diào)研中,優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點。

二、編發(fā)宣傳資料

縣普法辦編印《中小學生法律知識讀本》62000冊,要求每個中小學生人手一冊,贈送已全部到位;編印《公民法律知識讀本》130000冊,做到每戶一冊,贈送儀式將于本月下旬舉行。

上述兩個讀本中,對學生以“橫過馬路,你走斑馬線了嗎”為專題,對公民以“未造成人身傷亡,對事實及成因無爭議的交通事故,可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,在事故認定性質(zhì)和賠償原則上,作了什么樣的重大調(diào)整”為專題,展開了對道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,對在事故責任認定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方,作了深入的解讀、宣傳。從而,幫助人們進一步樹立“認定書是證據(jù),而不是對交通事故案件的處理決定”的觀念,這也有助于人們理解為什么不能對認定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時,宣傳了賠償原則從過去的單一過錯責任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C動車之間承擔過錯責任,機動車與非機動車、行人之間承擔無過錯責任”的變化,也有助于人們加深對以人為本的立法理念的理解。

另外,縣普法辦每年編印《普法專報》12期以上,將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動情況,及時進行了報道和報送。

三、開展教育活動

以法律“六進”、農(nóng)村黨員和村民小組長輪訓為載體,廣泛開展《道路交通安全法》的教育活動。僅去年一年,縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類普法培訓班150多期,法制副校長和輔導員對廣大青少年學生進行法制教育250多場次??h普法辦直接承辦的包括“五五”普法師資骨干培訓班、人民調(diào)解員培訓班、法律援助工作者培訓班、公務(wù)員(機關(guān)工作人員)普法教育培訓班,“五五”期間已達20期以上。上述這些教育活動中,穿插了許多道路交通安全方面的法律知識,提高了人們的交通安全意識和法律職業(yè)工作者承辦因道路交通事故引發(fā)的案件的能力。

2007年,我局法律援助中心本級受理交通事故訴訟案件當事人申請援助17件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當事人人民調(diào)解76件。辦案活動本身,對特定人員就是一個最好的法制宣傳教育過程。

四、營造普法氛圍

一是以“德清普法網(wǎng)”為載體,宣傳《道路交通安全法》,《道路交通安全法》及其《實施條例》有獎知識競賽題目,計有516人次瀏覽。

二是縣普法辦自行組織三次較大規(guī)模的法律知識競賽。所選題目,道路交通安全法律法規(guī)知識占有較大比重。其中,今年初舉辦的電視大獎賽,組織程度高,動員面廣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)14個執(zhí)法部門共25個隊參與了比賽。

三是以“12.4”全國法制宣傳日為契機,通過開展送法下鄉(xiāng)、律師進社區(qū)接受咨詢、發(fā)送宣傳折頁和手機短信等活動方式,有效地宣傳了道路交通安全法律法規(guī)。

四是組織普法教育領(lǐng)導小組成員單位,舉辦普法成果圖片展,制作180多塊圖板,在千秋廣場集中展出和下鄉(xiāng)巡回展出。