XXXX年是全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，加大轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新突破，探索改革新路徑，構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制的關(guān)鍵之年。我們將按照建設(shè)“四區(qū)四高地”的總體要求，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作開(kāi)好頭、起好步。XXXX年全區(qū)服務(wù)業(yè)工作指標(biāo)：服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到87%，樓宇經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入占全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)到10.5%，力爭(zhēng)新認(rèn)定1家市級(jí)總部，1家市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，獲得20個(gè)省、市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，督促檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)。發(fā)揮政府內(nèi)部聯(lián)動(dòng)作用，完善發(fā)改與經(jīng)科、財(cái)政、文旅等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立全區(qū)服務(wù)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職能處室與街道、企業(yè)的溝通聯(lián)系，建立服務(wù)業(yè)例會(huì)制度、定期走訪制度等，進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門與企業(yè)長(zhǎng)效溝通機(jī)制。

　　2.建章立制，制定考核辦法。結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作，明確職責(zé)，高度重視，研究制定《XXXX年服務(wù)業(yè)工作考核實(shí)施細(xì)則》，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核工作對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，切實(shí)保障服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

　　3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)平臺(tái)。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)指標(biāo)體系的研究，建立服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的全面性、精確性和及時(shí)性，為政府決策和管理提供準(zhǔn)確信息。建立樓宇動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)樓宇信息交流和共享機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確跟蹤樓宇發(fā)展動(dòng)態(tài)，助推樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、深化政策引導(dǎo)，探索發(fā)展新路徑

　　4.規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展布局?？茖W(xué)編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和空間布局，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)，借鑒其他兄弟城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，圍繞城區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，整合資源、市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才等各要素，設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化商貿(mào)、商務(wù)、文化、旅游、科技等服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　5.完善政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。以我區(qū)服務(wù)業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，根據(jù)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策實(shí)施意見(jiàn)》，制定完善服務(wù)業(yè)相關(guān)支持政策，加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在深入學(xué)習(xí)研究市和周邊地區(qū)有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)杠桿效應(yīng)，提高對(duì)高端服務(wù)行業(yè)的吸附力，重視新興業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，贏得企業(yè)留駐的首選優(yōu)勢(shì)。

　　6.向上爭(zhēng)取，加大扶持力度。加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，實(shí)施服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金預(yù)申報(bào)制度，抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的梳理和申報(bào)工作，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，為轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和扶持資金，進(jìn)一步做大做強(qiáng)區(qū)服務(wù)業(yè)。

　　三、鞏固關(guān)鍵抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新成效

　　7.統(tǒng)籌資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善和發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金作用，重點(diǎn)扶持高端性、創(chuàng)新性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)主輔業(yè)分離，引導(dǎo)有條件的企業(yè)將原有的物流、貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)功能分離，加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)召開(kāi)服務(wù)業(yè)推進(jìn)會(huì)、年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等形式，對(duì)獲得區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的企業(yè)及項(xiàng)目給予兌現(xiàn)，表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，充分發(fā)揮資金調(diào)控作用，切實(shí)把扶持政策落到實(shí)處，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　8.重點(diǎn)突破，做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)。將全區(qū)現(xiàn)有111幢樓宇及新建樓宇納入統(tǒng)一的管理體系，建立樓宇動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)。創(chuàng)新商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，提升新城等重點(diǎn)區(qū)域高品質(zhì)商務(wù)樓宇的建設(shè)規(guī)模和集聚度。通過(guò)“達(dá)標(biāo)樓宇”評(píng)定，有序推進(jìn)中低端樓宇置換改造，加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)閑置載體的改造利用，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放多元的空間載體。通過(guò)“星級(jí)樓宇”評(píng)定，開(kāi)展“特色樓宇”和“億元樓宇”建設(shè)，增強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)探索建立“樓宇社區(qū)”模式，推動(dòng)和完善對(duì)區(qū)域樓宇群的綜合服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　9.整合資源，做優(yōu)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在現(xiàn)有街區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造特色，積極申報(bào)省、市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成10個(gè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成的市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地。認(rèn)定一批區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)引導(dǎo)輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌企業(yè)集聚，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。

　　四、創(chuàng)新服務(wù)手段，謀求發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　10.搭建服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)能級(jí)。轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念，深入研究區(qū)內(nèi)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，探索構(gòu)建商貿(mào)、商務(wù)、科技、文創(chuàng)等行業(yè)之間及企業(yè)之間的信息交流平臺(tái)。通過(guò)不定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)、座談會(huì)、專題論壇等活動(dòng)，在加強(qiáng)企業(yè)之間信息交流的同時(shí)，及時(shí)傳達(dá)政府的扶持政策舉措，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，保證政策落實(shí)到位、措施執(zhí)行順暢。通過(guò)多種途徑，積極加強(qiáng)與市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，及時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)和相關(guān)部門的互通反饋，形成具有特色的服務(wù)企業(yè)模式，不斷擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的品牌知名度和影響力。

　　11.加強(qiáng)宣傳推介，提高企業(yè)影響力。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極挖掘區(qū)域總部企業(yè)、特色樓宇等成功發(fā)展的典型，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的典型宣傳，不斷發(fā)揮行業(yè)“龍頭企業(yè)”在服務(wù)業(yè)中的示范帶動(dòng)作用。積極組織和利用各種活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介、宣傳和招商。