美國參議院通過一項促進就業(yè)議案


美國一項促進就業(yè)的議案周三(17日)在美國參議院獲得最終通過。依據(jù)這一方案，雇用失業(yè)工人的公司可享受臨時性免征薪資稅。

該議案在美 國參議院以68：29票獲得通過?，F(xiàn)在這份議案將提交白宮，此前奧巴馬總統(tǒng)已承諾將簽署這一議案使其成為正式法案。

這是民主黨人承諾的將在選舉年成為正式法案的幾份就業(yè)議案中的第一個，雖然有許多人士懷疑該方案的措施能否在實際就業(yè)機會的產(chǎn)生上起到很大作用。一些樂觀人士估計，至今年底時上述免稅措施可能創(chuàng)造25萬個就業(yè)機會。但是，相對經(jīng)濟陷入衰退以來總計達840萬的失業(yè)人口，這一數(shù)字顯得有些微不足道。

今天通過的議案包括約180億美元的稅務(wù)減免和向高速公路及其他運輸項目投入200億美元資金。此外，政府將不會向雇用失業(yè)工人的企業(yè)征收稅率為6.2%的社保薪資稅，有效期截至今年12月底，如果新聘工人在該崗位上工作滿一年， 雇主還可再獲得1000美元的稅務(wù)抵扣。但是，美國納稅人將不得不填補社保資金因此而產(chǎn)生的缺口。

該議案的發(fā)起人、紐約州民主黨參議員查爾斯·舒默(Charles SChuMEr)表示，“這只是我們提出的第一個創(chuàng)造就業(yè)法案，它絕對不會是最后一個?！?br>
該項議案還將高速公路和其他大型運輸項目的有效期延長至今年底，將為今春的運輸項目建設(shè)季投入200億美元資金。

與去年通過的8620億美元經(jīng)濟刺激法案相比，上述措施頗為溫和，但無論如何，大部分的免稅待遇仍很可能被聘用新工人的公司獲得。

該項議案所需的大部分資金將來自未來十年中美國政府對境外避稅天堂的制裁，但在未來三年中它將導(dǎo)致美國政府的債務(wù)增加130億美元。

新稅收抵免政策遭到了經(jīng)濟學(xué)家的批評，他們認(rèn)為6% 的減稅幅度對于那些對經(jīng)濟前景心存疑慮的雇主來說并不會起到多少作用。

除稅收抵免政策外，該法案還規(guī)定將繼續(xù)為政府的公路與架橋建設(shè)項目提供補貼，延長小企業(yè)的費用注銷規(guī)定，并適當(dāng)擴大所謂的“建設(shè)美國債券”計劃實施期限，該計劃用于幫助地方政府公共建設(shè)工程融資。

民主黨人表示，這項法案涉及的175億美元資金將全部由聯(lián)邦預(yù)算中節(jié)省的項目沖抵。

民主黨參議員納爾遜(Ben NeLSon)是唯一投票反對該措施的民主黨議員，他認(rèn)為，這項措施的資金應(yīng)從09年復(fù)蘇法案的經(jīng)費中劃撥。

共和黨人指出，該法案未來 10年的實際成本將達到200億美元，因延長公路補貼期限對聯(lián)邦政府而言將是一個沉重的負(fù)擔(dān)。


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